法律分析：退税是指因某种原因或特殊情况，税务机关将已征税款按规定的程序和手续退还给原纳税人的一项税收业务。主要包括： (1) 误收退税。由于计征工作差错而发生的多征需要办理的退税。(2) 政策性退税。因税收政策变动所涉及原已征税款需要办理的退税。(3) 其他退税。由于其他某些特殊原因需要办理的退税。办理退税的基本程序和规定为： 纳税人向税务机关提出退税申请，税务机关审批后，根据不同情况予以办理。
务院正式颁发了《关于批转财政部〈关于对进出口产品征、退产品税或增值税的规定〉的通知》，规定从1985年4月1日起实行对出口产品退税政策。1994年1月1日起，随着国家税制的改革，中国改革了已有退还产品税、增值税、消费税的出口退税管理办法，建立了以新的增值税、消费税制度为基础的出口货物退(免)税制度。
法律依据：《中华人民共和国个人所得税法》 第二条 下列各项个人所得，应纳个人所得税：一、工资、薪金所得；二、个体工商户的生产、经营所得；三、对企事业单位的承包经营、承租经营所得；四、劳务报酬所得；五、稿酬所得；六、特许权使用费所得；七、利息、股息、红利所得；八、财产租赁所得；九、财产转让所得；十、偶然所得； 十一、经国务院财政部门确定征税的其他所得。
个人所得税（简称个税）退税是指纳税人在一定时期内（通常是一年）实际缴纳的个人所得税超过了其应纳税额，税务机关将多缴的税款退还给纳税人的情况。个税退税的原因主要包括以下几种：
预缴税款超过实际应缴税款：在中国，个人所得税通常采用预扣预缴的方式，即雇主在支付工资时先行扣除税款。如果预扣的税款在年度结算时超过了纳税人的实际应缴税额，就需要进行退税。
专项附加扣除：纳税人在年度中间可能没有申报专项附加扣除（如子女教育、继续教育、住房贷款利息等），年度汇算时，如果发现有未申报的扣除项目，可能导致应纳税额减少，从而产生退税。
税收优惠政策：纳税人可能在年度中间没有享受到某些税收优惠政策，如某些专项扣除或税收减免，年度汇算时，这些优惠政策的适用可能导致应纳税额减少。
年终一次性奖金计税方式选择：在中国，年终一次性奖金可以选择单独计税或并入综合所得计税。如果纳税人在预缴时选择了一种计税方式，而在年度汇算时发现另一种计税方式更优惠，可能导致应纳税额减少。
其他合法避税措施：纳税人可能通过合法的避税措施，如投资免税或减税的理财产品，导致实际应纳税额减少。
错误申报：如果纳税人在预缴时由于计算错误或其他原因导致多缴了税款，年度汇算时发现错误，也会进行退税。
税收征管改革：随着税收征管体系的改革和完善，税务机关更加注重纳税人权益保护，确保纳税人的合法权益，及时处理退税事宜。
退税是税收征管中的一项正常操作，旨在确保纳税人的税负公平合理，避免因预缴制度导致的税负不均。如果纳税人发现自己有退税的情况，应按照税务机关的规定及时进行年度汇算清缴，申请退税。