这是外卖员为了不被扣工资，私自将订单设置为已送达，但是由于种种原因未将外卖送达。
一般来说外卖员会与用户打电话进行协商，但是如果没有的话，根据外卖员的性质分两种情况：
1. 订单如果是由饿了么平台进行配送，则用户可以在饿了么平台上进行投诉。
2. 若是由商家进行配送，也可以与商家通过电话直接进行沟通，若是沟通无果则可以直接到平台上进行投诉。
扩展资料：
目前饿了么平台上的外卖配送人员，即达达骑士，由于受到平台的约束和管理，相对来说是比较敬业的，很少出现违规事件，但是当然，由平台配送的话配送费相对来说是较高的。
还有一种是店家自行配送，由店家所雇佣的配送人员进行配送，配送费一般较低，但是由于饿了吗平台的竞争等原因，目前自行配送的成本还是较高的，越来越多的店家选择由平台进行配送。
参考资料：饿了么-资质与规则
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