从2009年起。 根据党的
十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展
新型农村社会养老保险试点。
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
法律依据：《
中华人民共和国社会保险法》 第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。 个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。 第五条 县级以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。 国家多渠道筹集社会保险资金。县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。
拓展资料：
新型农村社会养老保险是从2010年10月1日开始实施，城镇居民社会养老保险是从2011年7月1日开始实施。具体介绍有以下几点。
1、参保范围： 具有本地农村户籍且年满16周岁，且未参加
城镇职工基本养老保险的农村居民。
2、所需证件：
身份证原件、复印件二份。 户口本原件、复印件二份。 4张1寸免冠照，如果是60周岁以上人员需要6张。
3、办理方法：
到户口所在村委会填写《登记表》4份，《户籍表》2份，贴相片，并由本人签字按手印确认。16—59周岁人员自主选择缴费档次进行缴费，一般有5个档次，从100到1000不等。由村街经办人员开具收据并填写《缴费明细表》。60周岁以上人员不需缴费，填写《待遇申领表》2份，提交
存折复印件两份即可。
4.农村养老保险：是指以农村非城镇户籍的居民为保险对象的养老保险制度。是我国社会保障的一部分，可以使广大农民享受到
农村医疗保险的实惠，同时也是社会保障的一项重要内容，更是我国经济建设的重要环节之一。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费，距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年，距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。