法律分析：行政机关实施行政强制措施应当遵守的规定是：
1、实施前须向行政机关负责人报告并经批准;
2、由两名以上行政执法人员实施;
3、出示执法身份证件;
4、通知当事人到场;
5、当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;
6、听取当事人的陈述和申辩;
7、制作现场笔录，现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明;
8、当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;
9、法律、法规规定的其他程序。
法律依据：《行政强制法》第四条 行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
《行政强制法》第五条 行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。
《行政强制法》第六条 实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。