法律分析：不是。虽然我国土地实行公有制，但并非一切土地都归国家所有，城市市区的土地属于国家所有。农民集体所有的土地依法是属于村农民集体所有的；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法 》第九条：城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第十一条：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。