这是一个较复杂的问题，今天的蒙古国本是元蒙故地，而其远致里海、黑海北岸的辽阔疆域来自于成吉思汗、拔都和旭烈兀的三次西征。这些说起来内容太多，简言之，元蒙的西征不但席卷了中亚、西亚，而且征服了俄罗斯、波兰，攻占了匈牙利、意大利、威尼斯，还包括埃及部分地区，在那里设置行政机构，先后形成了窝阔台汗、察合台汗、钦察（金帐）汗和伊利汗四大汗国。俄罗斯属于其钦察汗管辖。这些汗国（相当于藩属国）后来衰落，逐渐丧失其统治。至于现在的蒙古国，是上个世纪二十年代一些王公在苏联支持下形成分裂势力，实际脱离中央政权，但政治上外交上除苏联以外无人承认。由于苏联红军进驻蒙古良鲁乌梁海地区，北洋政府和国民政府无力与苏联红军对抗，无法收回。直至一九四五年二次大战接近尾声时，美英苏三国首脑在苏联的雅尔塔举行会议，确立战后世界新秩序。在没有中国代表参加的情况下强行形成协议，从法律上明确了蒙古独立。弱国无外交，随后国民政府为苏联出兵东北对付日本关东军派代表团与苏谈判，被迫接受雅尔塔协定，在谈判签订的《中苏友好同盟条约》中承受外蒙独立。
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