应急局编制是指根据国家有关法律法规，建立一套适应特定条件下应急管理工作需要的应急机构和人员编制，确保在应急事件发生时快速、有效地开展应急工作，最大限度减少事故损失和社会影响。
应急局编制的目的在于提高应急管理水平，在应急事件发生时能够迅速组织人员开展应急救援工作，有效抑制事故扩大。同时，应急局编制也有助于调动社会各界资源，形成应急合力，提升应急资源配置效率，降低应急管理成本，提升社会安全度。
应急局编制的建设需要遵循国家有关法规和规范，根据特定行业或地区的实际情况，制定适用的应急机构和人员编制方案。要切实做好人员选拔、培训和组织管理工作，保证应急队伍的稳定性和可靠性。同时，还需要加强应急机构与社会资源的联动，充分发挥应急人员的作用，营造应急管理氛围，形成全社会共同应对突发事件的合力。