校外培训暂行行政处罚办法

如题所述

校外培训暂行行政处罚办法于2023年9月12日由教育部颁布,自2023年10月1日起施行。《办法》旨在规范校外培训机构的办学行为,维护校外培训市场秩序,保障学生合法权益。

1、适用范围

办法适用于自然人、法人或者其他组织面向社会招收3周岁以上学龄前儿童、中小学生,违法开展校外培训的情形。《办法》明确了校外培训行政处罚的总体要求、实施机关、管辖权限、处罚种类、处罚程序等内容。

2、总体要求

办法要求校外培训行政处罚应当遵循公正、公开的原则,坚持处罚与教育相结合、宽严相济,做到事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、处罚适当。

3、主要处罚规定

办法对校外培训机构的违法行为作出了具体处罚规定。例如,校外培训机构有下列情形之一的,由县级以上人民政府校外培训主管部门责令改正,给予警告或者通报批评;情节严重的,处5万元以下罚款:

未取得办学许可,擅自开展校外培训的;超出许可范围开展校外培训的;未建立健全培训机构内部管理制度的;聘用未取得教师资格或者未经教师资格认定考试合格人员的;存在虚假宣传、误导学生和家长的行为的。

《办法》中部分重要条款的解读

1、“公正、公开”原则

办法明确要求校外培训行政处罚应当遵循公正、公开的原则。公正原则要求行政机关在处罚时要做到事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、处罚适当。公开原则要求行政机关要公开行政处罚的事实、理由、依据、处罚决定等内容,保障当事人的知情权和申辩权。

2、“处罚与教育相结合”原则

办法明确要求校外培训行政处罚应当坚持处罚与教育相结合。处罚是为了惩戒违法行为,教育是为了预防违法行为。校外培训行政处罚应当兼顾处罚和教育的功能,在处罚的同时,也要对当事人进行教育,促使其改正错误行为。

3、“宽严相济”原则

办法明确要求校外培训行政处罚应当坚持宽严相济。根据违法行为的性质、情节、危害程度等因素,对违法行为给予不同的处罚。对于情节轻微的违法行为,可以给予警告或者通报批评;对于情节严重或者危害程度大的违法行为,可以给予重罚。

办法的颁布实施,对于规范校外培训市场秩序,保障学生合法权益具有重要意义。校外培训机构应当依法办学,遵守相关规定,切实保障学生的健康成长。

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