（一）义务教育均衡化发展任务艰巨。
我市“两基”虽然已经验收达标，但仍处于低水平的发展阶段，校际之间、城乡之间的差距仍然很大。农村学校师资力量薄弱、办学条件比较差，初中学生辍学率居高不下，个别镇（乡）已突破国家规定的指标。残疾儿童入学率虽逐年上升，但与“十五”规定设定的指标尚差5个百分点。发展高水平、高标准的义务教育，满足社会和人民群众对高质量教育的需求，促进义务教育均衡化发展的任务仍很艰巨。
（二）优质高中教育资源仍需进一步扩大。
我市就读普通高中的学生呈逐年递增的趋势，但我市普通高中教育特别是优质高中教育资源不能满足社会需求。投入不足，管理力量分散、建设的重点不突出是影响我市优质高中教育资源扩张的原因之一。此外，我市辖区内有不少自治区属的中专、技校等纷纷开办综合高中班，但我市教育部门对其又没有管辖权，资源分散，不利于教育资源的有效利用。
（三）职业教育的发展尚不能适应经济建设和社会发展的需要。
在观念上，仍有不少干部和群众对职业教育存有着不正确的理解，有的甚至鄙视职业教育，片面认为只有读普通高中然后再读大学才是成材唯一的出路；在管理上，如今的职业教育还是沿用计划经济时代的管理模式，分别由教育、劳动和经贸等行政部门共同管理。多头管理、学校的设置标准不一，教育质量也难以得到切实保障；在农村，职业教育的政策倾斜不够，资金投入不足，导致农村职业教育办学规模小，办学质量和效益不高。
（四）民办教育的整体水平有待全面提高。
我市民办教育整体规模较小，优质资源更少，绝大部分为面向流动人口的简易学校，场地狭窄，设施简陋，师资整体水平不高，获中级职称、本科文凭的教师数的比例偏低，仅占全市教师数的3%左右。一些举办者对教育的公益性认识不足，办学急功近利，对学校建设和发展缺乏长远计划，管理不够规范，教学质量不高等，这些问题严重制约了民办教育的发展。
（五）农村中小学危房改造任务依然繁重。
农村中小学危房多、改造任务重，各级财政仍需加大投入。至今，全市仍有D级危房25.82万平方米，需投入资金1.5亿元，危房改造资金缺口大，及时维修改造难。中央和自治区、市安排下达的危房改造资金与实际需求相差甚远，县、乡财政比较紧张，无力实行资金配套，仅靠政府投入难以在短时间内完成农村中小学危房的改造工作。
（六）教育欠债问题尚未得到根本解决。
我市教育欠债数额巨大，2004年底累计欠债为3.38亿元，至今，各县（区）虽已制定欠债还款计划，但截至2005年10月全市累计清偿教育欠债仅为0.12亿元，教育欠债仍达3.26亿元。这些欠债主要是农村中小学校舍建设欠款，大部分是九十年代初期“两基”达标攻坚时的遗留问题，教育欠债严重制约了我市农村义务教育的发展。
（七）高素质的教师队伍建设仍有待加强。
近些年以来，我市中小学教师的学历合格率和学历提高率有了较大提高，但与我市“十五”教育发展目标和首府社会经济发展的要求相比，还有一定差距；我市中小学教师的课堂教学能力整体上状况良好，但市区教师知识结构有待完善、更新，农村教师的业务素质和教学能力有待进一步提高；全市中小学教师数量虽然基本适宜，但农村尤其是偏远农村教师相对紧缺，农村学校代课教师占的比重仍比较大。迄今为止，我市有很大一部分骨干教师和带头人没起到引导作用 。
