基本方针是：“安全第一、预防为主、综合治理”。
五个要素包括：安全文化、安全法规、安全责任、安全科技和安全投入 。
安全文化是指：存在于单位和个人中有关安全问题的种种特性和态度的总和。
企业安全文化建设，要紧紧围绕“一个中心”(突出“以人为本”这个中心)“两个基本点”(安全理念渗透和安全行为养成)，内化思想，外化行为，不断提高广大员工的安全意识和安全责任，把安全第一变为每个员工的自觉行为。
由于安全理念决定安全意识，安全意识决定安全行为。因此必须在抓好员工安全理念渗透和安全行为养成上下功夫。
安全法制是指：建立健全安全生产法律法规和安全生产执法。
扩展资料：
安全生产责任制是企业职责的具体体现，也是企业管理的基础。是以制度的形式明确规定企业内各部门及各类人员在生产经营活动中应负的安全生产责任，是企业岗位责任制的重要组成部分，也是企业最基本的制度。
安全生产责任制是贯彻“安全第一、预防为主”方针的体现，是生产经营单位最基本的制度之一，是所有安全生产制度的核心制度。它使职责变为每一个职务人的责任，用书面加以确定的一项制度。
安全生产责任必须“纵向到底，横向到边”，这就明确指出了安全生产是全员管理。“纵向到底”就是生产经营单位从厂长、总经理直至每个操作工人，都应有各自己明确的安全生产责任；各业务部门都应对自己职责范围内的安全生产负责。
这就从根本上明确了安全生产不是哪一个人的事，也不只是安全部门一家的事，而是事关全局的大事，这体现了“安全生产，人人有责”的基本思想。“横向到边”，这里分为四个层面，就是: 决策层，管理层，执行层，操作层 。
安全责任：必须层级落实安全责任。企业应逐级签定安全生产责任书。责任书要有具体的责任、措施、奖罚办法。
对完成责任书各项考核指标、考核内容的单位和个人应给予精神奖励和物质奖励；对没有完成考核指标或考核内容的单位和个人给予处罚；对于安全工作做得好的单位，应对该单位领导和安全工作人员给予一定的奖励。
安全投入是安全生产的基本保障。它包括两个方面：一是人才投入，二是资金投入。对于安全生产所需的设备、设施、宣传等资金投入必须充足。
同时，企业应创造机会让安全工作人员参加专业培训，组织安全工作人员到安全工作搞得好的单位参观、学习、取经；另一方面，可以通过招聘安全管理专业人才，提高公司安全管理队伍的素质，为实现公司安全和谐发展打下坚实的基础。
参考资料：百度百科——安全生产
《安全生产法》明确规定安全生产应当以人为本，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针。
安全生产管理五要素有，安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入是保障安全生产的“五要素。
拓展资料
安全生产五要素
1、安全文化
安全文化即安全意识，是安全生产的灵魂。建设安全文化，就是提高全民的安全素质，最终达到保障员工的生命安全。围绕安全生产建设安全文化，其重点就是要加强安全宣传教育，普及安全常识，强化全社会的安全意识，强化公民的自我保护意识。
2、安全法制
安全法制是安全生产的利器。要保证安全生产工作的顺利进行，必须坚持“以法治安”，用法律法规来规范生产工作者的行为，使安全生产工作有法可依、有章可循，建立安全生产法制秩序。坚持“依法治安”，必须“立法”、“懂法”、“守法”、“执法”。
3、安全责任
安全责任是安全生产的核心，必须层级落实安全责任。牢固树立安全责任意识，要以全面落实安全生产责任制为核心，坚持事前预防、事中监督、事后处理，多管齐下，使各个环节、各个阶段、各个岗位的安全责任都能得到有效落实。
4、安全科技
安全科技是安全生产的动力。发展安全生产必须依靠先进的科学技术,创新安全科技将劳动者从繁重的体力、脑力劳动中解放出来,从风险大、危害大的作业环境和生产岗位上解放出来。
5、安全投入
安全投入是安全生产的保障，也是安全生产的物质及非物质保障 ,是保护生产力、 提高生产力的重要表现形式。安全生产的硬件、 软件的改造与更新 ,安全生产环境的改善必须投入 ,有投入才会有更高的回报。
参考资料
基本方针是：“安全第一、预防为主、综合治理”。
五个要素包括：安全文化、安全法规、安全责任、安全科技和安全投入 。
拓展资料：
在十六届五中全会上，党和国家坚持以科学发展观为 指导，从经济和社会发展的全局出发，不断深化对安全生产规律的认识，提出了“安全第一生产方针“。
十六届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》中，提出“坚持节约发展，清洁发展，安全发展，实现可持续发展。”十六届五中全会确定了安全发展的原则，把“安全发展”作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。
安全文化是指：存在于单位和个人中有关安全问题的种种特性和态度的总和。
企业安全文化建设，要紧紧围绕“一个中心”(突出“以人为本”这个中心)“两个基本点”(安全理念渗透和安全行为养成)，内化思想，外化行为，不断提高广大员工的安全意识和安全责任，把安全第一变为每个员工的自觉行为。
由于安全理念决定安全意识，安全意识决定安全行为。因此必须在抓好员工安全理念渗透和安全行为养成上下功夫。
安全法制是指：建立健全安全生产法律法规和安全生产执法。
要建立企业安全生产长效机制，必须坚持“以法治安”，用法律法规来规范企业领导和员工的安全行为，使安全生产工作有法可依、有章可循，建立安全生产法制秩序。
安全责任指：安全生产责任制度的建立和落实。
必须层级落实安全责任。企业应逐级签定安全生产责任书。责任书要有具体的责任、措施、奖罚办法。
对完成责任书各项考核指标、考核内容的单位和个人应给予精神奖励和物质奖励;对没有完成考核指标或考核内容的单位和个人给予处罚;对于安全工作做得好的单位，应对该单位领导和安全工作人员给予一定的奖励。
安全投入是指：保证安全生产必须的经费。
安全投入是安全生产的基本保障。它包括两个方面：一是人才投入，二是资金投入。对于安全生产所需的设备、设施、宣传等资金投入必须充足。同时，企业应创造机会让安全工作人员参加专业培训，组织安全工作人员到安全工作搞得好的单位参观、学习、取经。
安全科技是指：安全生产科学与技术研究与应用。
要提高安全管理水平，必须加大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如安装闭路电视监控系统、消防喷淋系统、x射线安全检查机、卫星定位仪(GPS)、行车记录仪等，把现代化、自动化、信息化全部应用到安全生产管理中。
参考资料来源：央视网-中共中央第十六届五中全会公报
本回答被网友采纳这五个要素包括安全文化，安全法规、安全责任、安全科技和安全投入
，“安全文化”对于公民而言就是要通过大力宣传、教育、提高全社会的安全意识，提高全体公民的自我保护意识，对领导干部而言，就是必须树立以人为本的执政理念，树立全面、协调、可持续的发展观，把人民的生命财产安全放在第一位
其他四个方面做了简要说明。“安全法制”就是要以安全生产法作为核心，形成全社会的安全法律体系，而且用这个体系首先规范政府，然后规范企业、规范职工，规范全体公民的行为。“安全责任”责任是安全的灵魂，企业是安全生产责任主体，“地方政府的责任，行业主管部门的责任，出资人机构的责任，安全监督总局的责任，都写的很清楚，必须落实这些责任，如果出了问题，要履行安全生产问责制。并且这个问责要严密，要科学，要合理。”有关“安全科技”安全是靠技术来支撑的，企业必须采用先进的、可靠的技术，同时要注意安全没有解决的技术问题。行业必须组织行业的技术攻关，不能单靠企业。最后，在谈到“安全投入”时，李局长明确的说“安全要有投入，要有成本，要实现本质安全”本回答被网友采纳