第1个回答 2024-04-23
统计数据显示，中国每年产生的生活垃圾超过4亿吨，若包括建筑垃圾，总量将超过30亿吨。建筑垃圾是指在建筑物的建设、改建、扩建和拆除过程中产生的废弃物，如渣土、弃土、弃料、淤泥等，它是中国城市中固体废物的主要来源之一。在建筑垃圾的管理体系中，减少建筑垃圾的产生一直是一个关键目标。根据修订后的《固体废物法》，政府被要求制定包括减少源头产生在内的建筑垃圾防治规划。住建部随后在《关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》中设定了工作目标，并发布了《施工现场建筑垃圾减量化指导手册（试行）》以指导施工现场的减量化工作。基于2018年以来的试点经验，新政策旨在通过控制存量和减少增量来有效降低建筑垃圾的排放。
1. 建筑垃圾的存量治理
中国当前积累的建筑垃圾已超过200亿吨，对城市环境造成了严重影响。对这些占用公共用地、影响城市景观的存量建筑垃圾进行处理，是当前减量化的首要任务。处理方法包括将建筑垃圾运至指定处理场所，避免非法倾倒。政府被要求制定消纳设施和场所的布局建设计划。地方政府也根据实际情况提出了相应的要求，例如在无法立即清理的渣土堆上进行绿化。同时，建立建筑垃圾的开发和再利用体系也是存量治理的一部分。通过分拣、剔除或粉碎，建筑垃圾中的许多成分可以作为再生资源使用。政策鼓励施工单位利用余料制作工程材料，实行循环利用，并在地形整理和工程填垫等环节合理利用建筑垃圾，以实现就地减量。
2. 建筑垃圾的增量控制
为了减少建筑垃圾的产生，政策要求在整个工程建设周期内实施绿色策划、设计和施工。绿色策划强调在项目设想中常态化建筑垃圾增量控制。采用绿色建筑、装配式建筑和全装修交付等方式可以减少施工现场的建筑垃圾。使用可再生、可循环的绿色建材和施工工具也能提高材料利用效率。此外，鼓励使用建筑信息模型（BIM）等技术以减少返工和浪费，加强设计与施工的协同。绿色设计旨在为建筑垃圾增量控制提供系统化依据，通过标准化部品构件和深化设计来减少施工过程中的垃圾产生。绿色施工则确保在施工过程中实施建筑垃圾增量控制。政策鼓励施工单位采取措施如设计深化、施工优化、永临结合、重复利用临时设施和周转材料等，以及使用先进技术和设备来实现减量化。
通过综合实施存量治理和增量控制，可以有效推进建筑垃圾减量化工作，促进绿色建造和建筑业转型升级。进一步完善建筑垃圾治理体系，加强全周期的建筑垃圾减量化管理，将提升中国建筑垃圾治理能力，为节约资源和保护环境做出贡献。