关于驾校报名费的退款问题，以下是一些情况：
退款政策：一般来说，如果你尚未开始学习，且没有实际上课，理论上100%的报名费是可以申请退款的。驾校作为商业机构，其退款政策可能存在差异。
性质说明：驾校通常被视为商业公司，而非事业单位，因此其服务条款可能更灵活，但也需具体询问。
考试费用：一旦你在驾校完成报名并转至车管所，支付的约700元考试费通常不包含在退款范围内，因为这部分费用通常用于具体的考试服务。
退费流程：遇到不退款的情况，你需要主动与驾校进行协商，因为国家对驾校的退费规定并没有统一标准。这需要你了解相关政策和协商技巧。
遇到难题时，建议采取如下步骤：首先，尝试与驾校沟通，明确你的权益。如果协商无果，可以考虑向相关的消费者保护部门投诉，或者寻求法律援助，因为具体是否退款，还需要根据实际情况和合同条款来判断。国家层面虽然没有明确规定，但还是建议保留好相关证据，以便维护自己的合法权益。