法律分析：1、申请单位向被调查人员户口所在地公安派出所提交申请材料；2、公安派出所内勤民警对申请材料进行审核，对符合条件的 ，在《上海市公安局有关证明（一）》（见附件2）的存根联上受理登记；3、当场阅核有关材料或者经社区民警核实，在《上海市公安局有 关证明（一）》的“证明事项”栏内如实填写；4、对无违法犯罪记录的，应当签注“至签发之日前未发现XXX有违法犯罪记录”的意见，报 分管所领导审批，加盖公安派出所调查章，开具《上海市公安局有关证明（一）》的交当事人联，当场答复申请单位。5、对单位发函调查的 ，按照上述程序在七个工作日内复函。存根联及有关材料予以存档。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第十三条 一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。