人在国外，中国公民的身份证丢了只能回国后补办，向常住户口所在地的公安机关申请。相关法律法规如下：
第七条 公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。
第九条 香港同胞、澳门同胞、台湾同胞迁入内地定居的，华侨回国定居的，以及外国人、无国籍人在中华人民共和国境内定居并被批准加入或者恢复中华人民共和国国籍的，在办理常住户口登记时，应当依照本法规定申请领取居民身份证。
由于身份证不能挂失，所以丢失身份证最好选择登报声明，同时要及时补办身份证，补办身份证需要办理人提供户口簿，遗失补办身份证需要40元办理费，需要25个工作日下证。
急需办理的公安局开设了加急邮寄业务，您在办理时可以要求加急邮寄，但需要您单独交加急邮寄费23元，同时留下地址和联系方式，这样您就可以享受送证上门的服务。不仅如此，下证日期也会由25个工作日缩短为20个工作日。
扩展资料：
如果本人不在本地又急需办理可委托他人代表
1、办证人手写的委托书；
2、办证人的户口簿；
3、办证人在外地的居住证明；
4、当地公安机关指定部门拍照的身份证电子版；
5、代办人的身份证原件及复印件。
同时，也可以委托他人对身份证进行代领
要别人代领，需要提供代领人的身份证原件和复印件，以及取证凭条。如果没有取证凭条则必须本人领取。
参考资料来源：人民网-10年有效期的二代身份证陆续到期 知道咋换不
公民在国外居民身份证丢失，是无法申请办理的，需要公民回国以后，再带上本人有效的户口簿到当地派出所办理挂失手续以后，再到当地户籍部门申请补办居民身份证。
补办身份证的程序
一、申领步骤：
1、申领人带本人的居民户口簿，到户口所在地派出所申请补领第二代居民身份证。
2、进行人像采集和指纹采集。
3、缴纳工本费，在发放居民身份证登记表上签字并留下联系电话。
4、在规定的领证时间内，申领人持凭证到派出所领取第二代居民身份证。
二、人像采集标准：证件照片为申领人正面免冠头像，不着制式服装，经常戴眼镜的必须戴眼镜照相，要保证人像清晰，无明显畸变。
三、收费标准：第二代居民身份证丢失和损坏补领，收取证件工本费40元。
四、发证期限：派出所受理申领居民身份证手续后，在60日内将新证发至公民手中。
扩展资料
办理临时身份证需要的材料：
1、申请人的户口簿；
2、申领居民身份证回执；
3、急需使用临时居民身份证的证明依据或书面事由。
发放范围：
居民身份证由公民常住户口所在地县级人民政府公安机关签发。未满16周岁的公民，由监护人代为申领居民身份证。
有效期限：
分为5年、10年、20年、长期4种。未满16周岁、自愿申领身份证的公民，身份证有效期5年；16周岁至25周岁的公民，身份证有效期10年；26周岁至45周岁的公民，身份证有效期20年；46周岁以上的公民，身份证长期有效。
参考资料来源：百度百科-身份证
本回答被网友采纳公民居民身份证丢失、被盗的，可持居民户口簿到常住户口所在地公安机关申报挂失并办理补领手续；离开常住户口所在地的，可到就近的户籍派出所或者办证大厅申报挂失。符合居民身份证异地受理条件的，可在异地受理点办理补领手续。
《中华人民共和国居民身份证法》
第十条 申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。
第十一条 国家决定换发新一代居民身份证、居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，公民应当换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证；领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。本回答被网友采纳