一、能源发展现状
能源资源是能源发展的基础。新中国成立以来,不断加大能源资源勘查力度,组织开展了多次资源评价。中国能源资源有以下特点:
——能源资源总量比较丰富。
——人均能源资源拥有量较低。
——能源资源赋存分布不均衡,中国能源资源分布广泛但不均衡。
——能源资源开发难度较大。
改革开放以来,中国能源工业迅速发展,为保障国民经济持续快速发展作出了重要贡献,主要表现在:
——供给能力明显提高。
——能源节约效果显著。
——消费结构有所优化。
——科技水平迅速提高。
——环境保护取得进展。
——市场环境逐步完善。
随着中国经济的较快发展和工业化、城镇化进程的加快,能源需求不断增长,构建稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系面临着重大挑战,突出表现在以下几方面:
——资源约束突出,能源效率偏低。
——能源消费以煤为主,环境压力加大。
——市场体系不完善,应急能力有待加强。
二、能源发展战略和目标
中国能源战略的基本内容是:
——坚持节约优先。
——立足国内。
——多元发展。
——依靠科技。
——保护环境。
——加强国际互利合作。
努力构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系,以能源的可持续发展支持经济社会的可持续发展。
三、全面推进能源节约
中国全面落实能源节约的措施是:
——推进结构调整。
——加强工业节能。
——实施节能工程。
——加强管理节能。
——倡导社会节能。
四、提高能源供给能力
中国提高能源供应能力的措施是:
——有序发展煤炭
——积极发展电力。
——加快发展油气。
——大力发展可再生能源。
——加强农村能源建设。
五、加快推进能源技术进步
——大力推广节能技术。
——推进关键技术创新。
——提升装备制造水平。
——加强前沿技术研究。
——开展基础科学研究。
六、促进能源与环境协调发展
——全面控制温室气体排放。
——大力防治生态破坏和环境污染
——积极防治机动车尾气污染。
——严格能源项目的环境管理。
七、深化能源体制改革
——加强能源立法。
——强化安全生产。
——完善应急体系。
——深化管理体制改革。
——推进价格机制改革。
八、加强能源领域的国际合作
——完善油气资源勘探开发的对外合作。
——鼓励外商投资勘探开发非常规能源资源。
——鼓励外商投资和经营电站等能源设施。
——进一步优化外商投资环境。
——进一步拓宽利用外资领域。
为维护世界能源安全,中国主张国际社会应着重在以下三个方面进行努力:
——加强开发利用的互利合作。
——形成先进技术的研发推广体系。
——维护安全稳定的良好政治环境。
参考资料:http://www.gov.cn/zwgk/2007-12/26/content_844159.htm