法律分析:1、需要采用不可替代的专利或专有技术的;2、采购人依法能够自行建设、生产或提供的;3、已经通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的;4、需向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将会影响施工或功能配套要求的;5、国家规定的其他特殊情形。
法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第九条 除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外,有下列情形之一的,可以不进行招标:
(一)需要采用不可替代的专利或者专有技术;
(二)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;
(三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;
(四)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;
(五)国家规定的其他特殊情形。
招标人为适用前款规定弄虚作假的,属于招标投标法第四条规定的规避招标。