法律分析：横琴现阶段并不归属澳门管辖，1、横琴岛是横琴重点发展区域，根据规划显示，除了大力发展旅游业外，还有侧重发展高端商业写字楼，其中商业写字楼，横琴有部分区域指定全国五百强企业有资格进驻。2、横琴国际休闲旅游岛建设，横琴岛旅游资源十分丰富，加上在横琴国际休闲旅游岛建设方案的批复，为横琴长隆、创新方等娱乐旅游带来更多的人流和商机。3、国家授权澳门管辖横琴口岸是为了模糊内地与澳门的划分差异，也是增强澳门对祖国的依赖性。
法律依据：《全国人民代表大会常务委员会关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定》
一 授权澳门特别行政区自横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区启用之日起，在本决定第三条规定的期限内对该区域依照澳门特别行政区法律实施管辖。
二 授权澳门特别行政区实施管辖的区域包括横琴口岸澳方口岸区，莲花大桥和澳门大学连接横琴口岸通道桥相关部分（桥墩除外），以及澳门轻轨延伸至横琴口岸的预留空间，该预留空间用于建设行车隧道、站台以及连接站台和澳门特别行政区管辖区域的封闭通道等轻轨设施。上述区域根据实际情况分阶段启用。有关区域具体启用日期，以及具体坐标和面积，由国务院确定。在本决定第三条规定的期限内不得变更上述区域的用途。
三 澳门特别行政区政府以租赁方式取得横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区的使用权，租赁期限自有关区域启用之日起至2049年12月19日止。租赁期限届满，经全国人民代表大会常务委员会决定，可以续期。