生产效率的管控与提升，是一个涉及面极广的系统工程。换言之，企业局部效率或短期效率的提升，可以依靠一招一式的改变而得以实现，但是生产效率的全面提升和持续提升却需要有一个配置科学、运作有序的管理系统。企业管理者（尤其是生产管理者）的职责就是要创造一个有利于生产效率全面提升和持续提升的管理系统。
具体而言，这个管理系统包含四个部分：指标系统、改善系统、激励系统和培训系统。指标系统是生产效率的基础系统，相当于汽车的底盘和方向盘。它给企业提供了一套衡量生产效率水平的算法、一个关于生产效率的数据库、一个对生产效率进行适时评估的工作机制、以及一个引领生产效率提升的发展目标。改善系统是生产效率的驱动系统，相当于汽车的发动机和车轮。它给企业提供了一套发现和解决效率问题的业务流程、一套关于生产效率提升的方法论和一个开展效率提升活动的集成工具箱。激励系统是生产效率的动力保障系统，相当于汽车的油箱。它给企业和员工提供了开展效率提升和攻坚克难的物质动力和精神动力。培训系统是生产效率的能力保障系统，相当于汽车的驾驶手册。它给企业和员工提供了开展效率提升所必需的能力与技巧、以及在效率提升方面的成功经验。
在企业里，员工的能力既是系统的一部分，同时也受制于系统。员工影响系统，系统决定结果。只有改变系统，才能改变结果。生产效率、质量、成本、安全……，概不例外。
——资料来源：“卓越制造”的博客
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