招标文件一般应至少包括下列内容：
1、招标人须知。这是招标文件中反映招标人的招标意图，每个条款都是投标人应该知晓和遵守的规则的说明。
2、招标项目的性质、数量。
3、技术规格。招标项目的技术规格或技术要求是招标文件中最重要的内容之一，是指招标项目在技术、质量方面的标准，如一定的大小、轻重、体积、精密度、性能等。技术规格或技术要求的确定，往往是招标能否具有竞争性，达到预期目的的技术制约因素。
4、招标价格的要求及其计算方式。投标报价是招标人评标时衡量的重要因素。因此，招标人在招标文件中应事先提出报价的具体要求及计算方法。
5、评标的标准和方法。评标时只能采用招标文件中已列明的标准和方法，不得另定。
6、交货、竣工或提供服务的时间。
7、投标人应当提供的有关资格和资信证明文件。
8、投标保证金的数额或其他形式的担保。招标人可以在招标文件中要求投标保证金或形式的担保（如抵押、保证等），以防止投标投标人违约，并在投标人违约时得到裣。投标保证金可以采用现金、支票、信用证、银行汇票，也可以是银行保函等。
9、投标文件的编制要求。
10、提供投标文件的方式、地点和截止时间。
11、开标、评标的日程安排。
12、主要合同条款。合同条款应明将要完成的工程范围、供货的范围、招标人与中标人各自的权利和义务。除一般合同条款之外，合同中还应包括招标项目的特殊合同条款。
招标文件的内容主要包括：
招标公告。
投标人须知。即具体制定投标的规则，使投标商在投标时有所遵循。
资金的来源。
货物原产地要求。
投标文件的内容要求。
投标语言。尤其是国际性招标。
投标价格和货币规定。
评标的标准和程序。
投标程序。
投标截止日期。
开标的时间、地点等。
招标文件的目的是通知潜在的投标人有关所要采购的货物和服务，合同的条款和条件及交货的时间安排。起草的招标文件应该保证所有的投标人具有同等的公平竞争机会。
根据单一项目招标文件的范围和内容，文件中一般应包含：项目的概括信息；保证技术规格客观性的设计文件；投标的样本表格；合同的一般和特殊条款；技术规格和数量清单，在一些特殊情况，还应附有性能规格，投标保证金保函，预付款保函和履约保函的标准样本。
扩展资料：
招标文件的编制要特别注意以下几个方面：
所有采购的货物、设备或工程的内容，必须详细地一一说明，以构成竞争性招标的基础；
制定技术规格和合同条款不应造成对有资格投标的任何供应商或承包商的歧视；
评标的标准应公开和合理，对偏离招标文件另行提出新的技术规格的标书的评审标准，更应切合实际，力求公平；
符合本国政府的有关规定，如有不一致之处要妥善处理。
不得在标书内出现投标单位名称及能判断出投标单位的内容，不得在标书上划线打圈、涂改或出现任何人为标记。
标书内容统一采用仿宋体3号字体表格内文字采用仿宋5号字体，页码用仿宋5号阿拉伯数字，统一编在正中下方。
技术标不做目录。技术标的文字部分采用A4纸张，施工平面图、网络图、计划措施图等图表采用A3纸张；文字部分和图表部分都要编页码。用黑色喷墨（或激光）打印机打印（或复印），技术标统一不用彩色打印。
CAD图纸绘制要求遵照制图规范：字体采用仿宋体，字体为5号字，字体高度按制图规范规定的序列，线条粗细按制图规范。有图框，无会签栏。标题写在图纸中下方。
参考资料来源：百度百科-招标文件
本回答被网友采纳编制招标文件首先具备的框架
招标文件封皮、目录、招标公告、投标人须知前附表、投标须知正文、评标办法、合同条款及格式、技术要求、工程量清单、投标文件格
一、招标公告
招标公告编制的基本内容有
1、招标条件：例如本项目已由相关部门批准建设、批文名称、资金来源、招标人。最后加上项目已经报建且具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2、项目概况和招标范围：项目的招标内容投资额、建设地点、是否划分标段、质量要求等。
3、投标人资格要求：例如具有独立法人资格、具备某某行业贰级及以上资质、具备有效的安全生产许可证、拟任项目负责人须具备某某专业专业贰级注册建造师执业资格、近三年企业信誉良好、拟投入的主要施工机械必须满足本工程施工及工期要求、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标、本次招标不接受联合体投标。
4、招标文件的获取：获取时间、获取方法。
5、投标文件的递交：递交截止时间、递交方法、递交地点。
6、开标时间及地点：开标时间、开标方式、开标地点。
7、其他公告内容：例如填写招标公告发布的媒介。
8、监督部门：一般是上级主管部门或招标人。
9、联系方式：招标人和招标代理机构的地址、联系人、联系电话。
二、投标人须知前附表
基本内容为招标项目的详细信息例如招标人名称、项目名称、项目编号、投标保证金的缴纳、招标控制价、评标委员会的组成。
三、投标须知正文
投标须知正文是对投标人须知前附表及招标文件的拓展及补充。
四、评标办法
常用的评标办法是综合评估法和经评审的最低投标价法。
五、合同条款及格式
招标结束后用于招标人与中标单位签订施工的合同。
六、技术要求
招标项目的要求及技术参数由招标人提供。
七、工程量清单
由招标人提供或委托的第三方造价公司提供。
八、投标文件格式
用于投标单位编制投标文件时的标准格式。
到这里基本上一本完整的招标文件已经编制成功。详细检查没有问题后就可以发布招标公告同时上传招标文件了。
本回答被网友采纳一是招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等，主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则，对参与项目招标投标活动各方均有约束力，但一般不构成合同文件。
二是工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等，全面描述招标项目需求，既是招标活动的主要依据，也是合同文件构成的重要内容，对招标人和中标人具有约束力。
三是参考资料，供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息，如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。
我们拿到招标文件，首先要对招标文件进行分析，可以使用招标文件解析工具进行。