国库集中收付制度改革有哪些内容 详细03麻烦告诉我

Question

如题所述

Answer 1

国库集中收付制度的核心在于财政通过经办国库业务的银行开设单一账户，所有财政性收入直接缴入国库单一账户，所有支出则由国库单一账户直接支付给商品和劳务提供者。这种资金管理模式旨在确保财政资金收付程序规范、安全可控、方便快捷。

针对县级财政国库管理制度改革，总体目标是根据社会主义市场经济体制下公共财政管理的要求，建立国库单一账户体系为基础的财政国库管理制度。具体模式上，财政收支规模较小的县可以实行国库集中收付与会计集中核算相结合的办法，而财政收支规模较大的县则需实行统一规范的国库集中收付制度。

县级财政国库管理制度改革的具体内容包括：首先建立国库单一账户体系，这是改革的核心内容，具体包括用于财政部门管理预算收支的国库存款账户、预算外资金财政专户、直接支付的财政零余额账户，以及预算单位使用财政性资金的单位零余额账户和特设专户，所有财政性资金都在这些账户内运作。其次，规范收入缴纳程序，财政性收入统一实行直接缴库和集中汇缴两种缴纳方式，以确保收入准确、及时地进入国库。

此外，规范支出拨付程序是改革的另一重要内容，分为财政直接支付和财政授权支付两种方式，其中财政直接支付为主要方式。财政直接支付由财政国库支付执行机构审核预算单位支付申请后办理资金支付，财政授权支付则由预算单位在财政部门审批的资金用款计划内自行办理支付。最后，实行财政资金银行间清算办法，确保财政资金未实际支付前仍保存在国库，保障资金安全。

为了确保财政资金安全使用，还需建立健全保障措施，包括建立财政国库支付执行机构，具体办理财政收付业务，实行计算机信息化管理，建立资金收付动态监测系统，以及建立健全监督约束机制。