出口退税的概念；在国际市场竞争中，为了鼓励本国货物出口，各国一般实行出口货物零税率的优惠政策。所谓实行零税率，是指货物在出口时整体税负为零，这就意谓着，出口货物不但在出口环节不必纳税，而且还可以退还以前环节已纳税款，这就是我们通常所说的“出口退税”。出口退税的意义：出口货物以不含税价格进入国际市场是各国特别是发达国家的通行做法，也是关贸总协定各成员国可以选样的一项政策措施，目的是增强出口产品在国际上的竞争力。《关贸总协定》附件九《注释和补充规定》第十六条规定，"免征某项出口产品的关税，免征相同产品供内销时必须缴纳的国内税，或退还与所缴数量相当的关税或国内税，不能视为一种补贴"。根据我国增值税和消费税的征收原理，出口商品在各个环节征收的增值税税负最终由出口商负担(增值税的征收实行价外征税，以进项税额抵扣销项税额的办法)。消费税也同样最终转移到出口商头上(消费税的征收实行份内计税，所以各个环节的价格之内都包含了消费税).出口退税使国家对出口货物征收的税款最终退还给了出口商，从而降低了成本，有利于出口货物在国际市场上的竞争.由于各种货物出口前涉及征免税情况有所不同，且国家对少数货物有限制出口政策。因此,针对货物出口的不同情况，国家在遵循"征多少、退多少"、"末征不退"和"彻底退税基本原则的基础上，规定了不同的税务处理办法。'1994年，国家税务总局依据《增值税暂行条例》和《消费税暂行条例》的规定，制订实施了《出口货物退(免)税管理办法》，具体规定了出口货物退（免）税的范围、出口货物退税率、出口退税的税额计算方法、出口退（免）税办理程序及对出口退(免税的审核和管理。依据国家鼓励货物出口和对某些货物限制出口的政策，对纳税人出口货物，有的给予退税和免税;有的给予免税不退税;也有的既不退税,也不免税。
出口货物退(免，ExportRebates)税，简称出口退税，其基本含义是指对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。出口货物退税制度，是一个国家税收的重要组成部分。出口退税主要是通过退还出口货物的国内已纳税款来平衡国内产品的税收负担，使本国产品以不含税成本进入国际市场，与国外产品在同等条件下进行竞争，从而增强竞争能力，扩大出口创汇。出口企业从小规模纳税人购进并持普通发票的货物，不论是内销或出口均不得做扣除或退税。但对以下出口货物，考虑其占出口比重较大及其生产、采购的特殊因素，特准扣除或退税：抽纱、工艺品、香料油、山货，草柳竹藤制品、鱼网鱼具、松香、五倍子，生漆、鬃尾、山羊板皮、纸制品。
出口货物的消费税退税率，目前出口的消费税应退税货物完全实行零税率，即征多少退多少。退税方式主要分为税率和单位税额两种方式，特殊商品存在同时采用两种方式计征、两种方式计算退税的情况。小规模外贸企业出口货物的基本政策规定，由于小规模纳税人不存在进项税抵扣，购进货物取得不了增值税专用发票。因此，外贸企业小规模纳税人出口国家规定退（免）税的货物一律实行免税政策。由于外贸企业出口的特点不同于生产型，购进货物内外销可以划分开，无论是一般纳税人还是小规模纳税人出口国家规定退（免）税的货物，不申报退税均不征税。随着对出口货物税收的加强管理，国家新下发的政策对出口不申报的实行征税。目前还没有具体的管理办法。
