四平市位于东北平原腹地，吉林省中南部，地理坐标东经125°05′至123°25′，北纬42°56′至44°05′。地势由东南向西北倾斜，可分为丘陵和平原两大地带。东部丘陵地带包括伊通和梨树东南部，海拔在250至350米；中西部平原地带包括四平、梨树、公主岭和双辽大部分地区，海拔在110至240米之间。
四平地区属于北温带，东部季风区中温带湿润区，大陆性季风气候明显。四季分明，春季干燥多大风，夏季湿热多雨，秋季温和凉爽，冬季漫长寒冷。全年日照时数为2678.9小时，太阳辐射年总量为123.736千卡/cm²，年平均气温为5.9℃，≥10℃积温平均为3078.5℃，年平均降水量为572.8mm，全年盛行西南风，基本无霜期为142天，适宜一年一熟作物生长。
古代时期，四平地方在汉魏至两晋十六国时期属扶余地，南北朝至唐初为高句丽境地，唐中叶以后属渤海王国扶余府的扶州，辽代属东京道通州，金归咸平路韩州，元属开元路，明属辽东都司北境，清属内蒙古哲里木盟，后划归昌图厅。1821年（清道光元年），昌图厅在买卖街（今梨树镇）设分防照磨属，辖四平境地。1878年（清光绪四年）始设奉化县，县下设九社，新恩社辖今四平市区的大部村社。
近代时期，1898年（清光绪二十四年）沙俄修建东清铁路南满洲支线时，将“五站”定名为“四平街站”。1903年（清光绪二十九年）南满支线全线通车，沙俄将“五站”改为“四平街站”，并在站前修筑南北向的一、二、三马路，铁路租借地区域略见雏形。1905年（清光绪三十一年）日本帝国主义从沙俄手中接管南满支线，并将沙俄时代的“铁路租借地”改为“满铁附属地”。四平至此实行一地两治。1921年（民国10年）5月13日，梨树县知事尹寿松发布告，开辟新市场，商民争先恐后领地号、建房屋，先后有八家粮栈和数十家杂货商号开业，梨树县在此设“四平街新市场办事处”兼管此地行政。1922年此地设立四平街村。
1931年“九一八”事变后，“北站”地立缓行政权被“满铁四平街地方事务所”取而代之。1937年12月1日，根据日本和伪满洲国缔结的《关于撤销在满州国治外法权和转让南满铁路附属地行政权条约》，四平街道东、道里行政权合一，信满州国国务院指令设立“四平街市”，日本人古馆尚也首任四平街市市长。1941年7月1日，伪满洲国（1940年6月24日令）肢解东北为19省，其中奉天省部分县肢解出来，建置伪四平省。伪四平省公署设在原四洮铁路局办公楼。伪四平省领四平市、公主岭市、通阳县、梨树县、双辽县、东丰县、怀德县、长岭县。伪四平省首任省长徐家桓。
1945年“八·一五”日本投降，伪四平省撤销。1945年9月下旬，按东北行政委员会指示，在四平街市筹建辽北省 *** 。1945年10月，四平市民主 *** 成立。辽北省建制，经历了三建三撤。1946年1月初，四平市 *** 撤销。1月12日，辽北省 *** 在转移过程中撤销。这是第一次建制、撤制。辽北省撤销以后，原辖中长路以东4个县划归 *** 吉辽省委辽北分省委领导，中长路以西9个县归辽西省领导。四平街归辽西省管辖。1946年1月10日， *** 辽北省 *** 在四平成立，省主席刘翰东。辽北省下辖四平市、通辽、双辽、梨树、早图、开原、西丰、东丰、北丰、海龙、长岭、科尔沁左翼前、中、后旗、科尔沁右翼前、中、后旗、库伦旗、扎鲁特旗1市10县8旗。四平市曾为 *** 、 *** 两个辽北省府驻地。1946年4月， *** 中央东北局东丰会议决定，恢复辽北省建制，管辖4个专区、2个市、13个县。其中4个专区设在今吉林省境内。西安行政督察专员公署辖西安、开原、西丰等4个县。海龙行政督察专员公署辖海龙、东丰2个县。昌图行政督察专员公署辖昌图、昌北、梨树3个县。辽源行政督察专员公署辖辽源、双山、长岭、通辽4个县。1947年6月，四平街市改称四平市。1947年8月以后，这两个公署中有11个县划为省直辖县。1948年2月15日，辽北省 *** 驻地从白城子迁到郑家屯，在白城子成立后方办事处。调整辖区，省直辖县洮南、洮安、洮北、瞻榆、开通、镇赉、安广、大赉、乾安、郭前旗。1948年3月，四平市解放，成立四平市 *** 。1948年3月13日 *** 解放四平， *** 辽北省 *** 垮台。1949年5月 *** 辽北省撤销，四平隶属辽西省。
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