怎样加强环境监测报告编制水平

Question

如题所述

Answer 1

　　现在，各级环境监测站硬件建设得到普遍加强。地处中、西部的有些县级监测站也配置了双光源原子吸收光度分析仪、气液两相色谱分析仪等高精尖监测仪器。每年完成的各种监测任务多，分析生成的监测数据量大。但是，对数据的分析、评估水平不深，编制的监测报告质量不高。不能完全满足环境管理和经济建设的需要。据此，如何提高体现环境监测工作成果的监测报告编制质量水平，实现提高监测工作的综合分析能力和评价水平的目标，让环保工作走进经济建设的主战场和社会生活的大舞台，是摆在广大环保工作者面前重要问题。
　　1. 环境监测报告中存在的问题
　　在实际工作中，环境监测报告中存在的问题主要有：
　　1.1. 表格报告
　　常见于污染源监测报告、环境质量监测报告等。整个报告就是适用标准、监测结果等几个数字表格，缺少文字表述，只见骨头不见肉。即便是报告结论中有少量文字表述部分，也是寥寥几个文字。如某企业《厂界环境噪声监测报告》中的“监测结论和建议”：“
按（GB12348——2008）3类区标准评价，企业厂界环境噪声排放昼间不超标，夜间东边界超标1.2分贝。”没有分析，评价仅对照标准用了几个字，建议被省略，让人费解难思量。
　　1.2猜测报告
　　大多见于环境污染纠纷监测报告、环境污染事故监测报告等。整个监测报告文字述说较多，评价分析时常用些“大概”、“ 可能”、 “疑似” 等副词，
在关键词上常用些副词加以修辞，不予说清楚、道明白，致使整个监测报告性质演变成模糊的猜测推理报告。导致这种报告出笼原因，一是出据监测报告单位怕担责，二是监测技术手段、评价分析水平高低问题，三是受监测报告的编制者文风影响。
　　1．3．术语报告
　　常见于验收监测报告、环境质量评价报告等。整个监测报告满篇术语，晦涩难懂。如某集镇环境质量报告中的“数据显示：熏烟条件下，当夜间形成贴地逆温，日出后，由于地面层的热力湍流作用，逆温消退到烟流顶部时，烟羽全部受到混合层的抑制自下扩散，地面浓度可达最高。导致集镇空气质量超标。”该报告只能供专家研究，对普通老百姓如读天书。
2. 对提高环境监测报告编制水平的思考
环境监测报告即不同于一般的化验单，只需用数据说明“合格” 或“不合格”，
也不同于数据报告、专业研究报告，仅供交流、参考。它是以报告的形式，完成对环境管理和经济建设的技术支持和服务功能，并要面向社会公众和服务对象、贴近生活公开发布的环境信息。因此，环境监测报告的形式要多样化，内容要丰富，不仅要有准确、翔实的数据，还要有清晰、精辟的评价分析文字，而且表述要简洁、通俗，说清楚监测对象环境状况及其变化趋势，道明白应采取的对策措施。
2.1监测报告形式要多样
　　监测报告形式不能太过于简单，不能拘泥于数字型、图表型、文字型等形式。监测报告制作不仅要向系统自动生成发展，但也应加强手工编写能力水平。要大力提倡制作混合型、综合型报告，或利用现代信息技术，编制综合分析演示报告。系统内部门交流采用数字图表型，对外发布的要用文字图表型，综合环境质量监测报告最好编制成现代信息技术支持的综合分析演示报告。
　　2.2监测报告内容要丰富
　　监测报告内容应丰富多彩，其中不仅包含丰富的信息，还要有图文并茂的描述，体现出技术支持文件的价值。据此，监测监测报告内容必须有监测目的、监测方法、适用标准、监测结果、结论建议等信息。报告即可是监测站开出的一个技术“处方”，
能说清楚某个环境“恶症”、
解决某个环境问题，也可以对某区域生态质量进行浓墨重彩地描述，还可以对某个污染纠纷案例进行精雕细琢地剖析。同时，应结合当前环境形势，针对不同的对象，进行监测信息的深度分析和评价，提出实事求是的结论和简单适用的对策措施。
　　2.3监测结论建议要精辟
　　监测结论是整个报告之“魂”， 属画龙点睛之笔，
不仅要实事求是地说请楚问题，给出客观、准确、翔实的结论，而且要表述清晰、精辟、通俗；建议是报告结论的组成部分，不仅要针对具体问题给出对策措施，而且要经济、适用。试举一例：某企业《工业锅炉烟尘监测报告》中的“结论建议”：“
根据规定，A县城区执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271——2001）二类区标准。该企业锅炉2002年建成使用，且烟囱高度不符合要术，因此其烟尘最高允许排放浓度为100毫克/标立方米。对照标准，烟尘排放浓度超标0.8倍。由于锅炉房周围居民密集，烟尘排放产生的污染，会影响居民正常生活。建议：1.
更新或维修除尘设施，或加高烟囱至标准高度25米，并修补排气管道；2.
空气过剩系数和烟气温度过高，表明锅炉运行与配风工况不符合，风量过大，影响燃烧，浪费燃料，造成污染，需调节鼓风机和引风机的风量。”报告对企业告知了执行标准、要求，锅炉运行及排污状况，结论客观，建议合理，容易引起企业重视。同时，环保管理部门能根据报告结论建议有针对性地对企业提出整改要求。

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