一、从
户籍制度看：有9亿农民——中国人一生下来就要登记户口，而且户口分为两类：农业户口和
非农业户口，非农业户口，老百姓俗称
城市户口或商品粮户口。我们一般常说的农民、市民，正是根据户口来划分的。农业户口就是农民，非农业户口就是市民。按照这种户籍制度，我们目前有农民9亿。当然不同部门发布的数字可能略有差异，以下数字也是同样情况。这9亿农民目前与市民最大的区别是他们每个人在农村都有一块承包地（责任田），而市民是没有的。我国这种户籍制度从解放初开始实施。据有关考证，目前全世界只有两个国家有这种户籍制度。
二、从政府看：有6亿农民——根据
国家统计局发布的2015年
国民经济和社会发展统计公报。2015年年末，全国大陆总人口13.7亿人，城镇
常住人口7.7亿人，农民6亿。那么9亿农民如何变成了6亿？因为按照政府的统计标准，凡是在城市连续居住3个月以上，就被统计为城镇常住人口，目前在城市打工、做生意的农民约为3亿，所以9亿农民就变成了6亿农民。但这3亿打工、做生意的农民，他们绝大部分人认为自己还是农民，因为他们的土地在农村，他们的父母在农村，他们的房子在农村,他们的根在农村。
三、从世界组织看：3亿农民——从世界组织如联合国以及联合国粮农组织看，中国有农民约3亿。为什么6亿又变成3亿？按照世界组织以及全世界惯例，所谓农民，必须是真正从事农业生产的人才能叫农民。我们这6亿农民，只是长期住在农村的人，他们包括了尚未满18岁的未成年人以及60岁以上的老人。按照中国惯例，一个刚出生1个月的婴儿也被统计在农民之列!这在外国人看来是很滑稽的，因为他根本干不了农活。所以，6亿人减去尚未满18岁的未成年人以及60岁以上的老人，还要减去住在农村但不干农业的人，真正的农民大约只有3亿。