住宅小区里开幼儿园要看是公办的还是营利性幼儿园，营利性幼儿园就是不合法的。居民楼里不允许从事办学等经营活动，教育部门是不可能为其办理手续的。
幼儿园应独立设置,有围墙、大门和传达(警卫)室,以防止外来人员和车辆随便进入。另外,幼儿园建设用地包括建筑用地、室外活动场地和绿化用地三部分。室外活动场地包括共用活动场地、分班活动场地。
《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》规定：居民住宅区配套幼儿园由当地政府统筹安排，办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的，在整改到位之前，不得办理竣工验收。
扩展资料：
案例
市行风热线近日接到市民来电反映，有人在云龙区如意家园70号楼1单元101室开了一家金宝贝幼儿园，幼儿园里的孩子吵闹声扰民不说，幼儿园还将滑梯放置在门前的停车场上。
7月21日下午，记者来到如意家园70号楼1单元采访。居民称，一个多月前，一家名为金宝贝的幼儿园开始在此装修。原本小区有一所幼儿园，但该小区七八十幢楼，有的业主孩子上学图便宜，多个民办幼儿园也不足为奇，赚点钱居民也表示理解。
可是自从幼儿园进入小区居民楼后，却带来了一系列麻烦，孩子白天吵吵嚷嚷、蹦蹦跳跳，课间孩子更是闹个不停。这个幼儿园还圈占了一个院子，包括楼前的两个停车位，一个儿童滑梯就安放在停车场位置。
居民说，最近由于创卫，城管部门要求其取消圈占的停车位，这个滑梯就成了敞开式的了，特别是晚上，附近居民的孩子一窝蜂跑去玩耍，小区内车来车往，晚上发生个意外怎么办？
记者在如意家园70号楼1单元101住户家门前看到，南墙被装饰成五彩缤纷的颜色，墙上“金宝贝幼儿园”几个金色的铁皮大字十分显眼。楼前百余平方米被打成了水泥地，不仅包括其自家的院子，还占用了两个停车位，一个红色滑梯摆放在公共停车场的位置，周围安放了白色的塑料栅栏，但部分栅栏却被卸下。
幼儿园负责人苗先生称，这个房子是他们租用的，本来楼前就有个小院子，两个停车位也是他们租的，孩子们对周围的邻居基本上没啥影响，肯定是有人故意投诉的，目前，他们的手续正在教育部门申办中。
另外，对于敞开式滑梯引来孩子玩耍，造成安全隐患。他解释说，前期确实是城管部门不让圈占，但他们晚上会将滑梯用栅栏围起来。
云龙区大郭庄街道办事处如意家园社区的一位熊女士对此表示，他们也多次接到居民反映，该幼儿园审批属于教育部门管，他们也曾向教育部门反映过。
云龙区文体局社教科马科长接到反映后说，此前他们也曾接到群众反映，去过现场核实，目前已经向其下发停办通知，由于其已经招了十几个孩子，要将这些孩子移交到其他幼儿园，并办理退学手续；他们将再次对其告知。
如果其继续办学，他们将联合消防、卫生等部门坚决予以依法取缔。对于其所说的手续正在办理中,马科长表示，对方属于非法办学，居民楼里不允许从事办学等经营活动，教育部门是不可能为其办理手续的。
参考资料：徐州日报- 居民楼里能办幼儿园吗？
住宅小区里后建幼儿园是合法的。根据国发【2010】41号文件要求，城镇小区建设必须有配套幼儿园，建成以后交由教育行政部门管理；
营业执照、税务登记证、卫生许可证、消防安全证等等一系列办幼儿园的证件齐全；
寻找一个足够大的室内场所加上大的室外空间。如果你要招收60名幼儿，请保证室内总面积达150平方米，室外面积200平方米。如果刚开始只是招收一小部分的话，室内面积不改，室外面积也要150平方米为好；
良好素质的幼师，干净的厨师，是非常关键的。同时最好离医院比较近，并且安装两部或以上电话，以便随意联系家长处理紧急情况，.制定合理的收费政策，并向家长展示你的幼儿园优势；
有稳定可靠的经费来源，办学启动资金不少于20万（包括教学设施和教学仪器设备等），注册资金10万元以上，并提供有法律效力的资信证明；
申请人向拟建幼儿园所在街道办事处（或镇政府）提出书面申请，提供相关资料，由街道办事处（或镇政府）对拟办幼儿园（班）进行办园基本条件初审，写出初审意见并盖章。申办报告，内容包括：举办者，培养目标、办园规模、办园层次、办园形式、办园条件、内部管理体制、经费筹措与使用等；
民办幼儿园组织机构，拟任园长、主要行政负责人、专任教师、拟聘兼职教师名单及资格证明文件；
发证:以审批同意举办的民办幼儿园，由区教委颁发《中华人民共和国民办教育办学许可证》和《XX市幼儿园等级证》。