公共管理包含哪些职能?

Question

如题所述

Answer 1

公共管理包含以下职能：
一、服务职能
公共管理的服务职能具有“服务性”的特征，这与私人管理的“服务”有本质区别。这一职能是公共管理活动的根本，并在公共组织的活动内容中得到体现。
二、经济职能
管理公共经济事务是公共管理的核心内容之一，因此经济职能成为公共管理的重要职能。政府的主要经济职能包括：提供社会公共产品、保护共有资源和环境、建立和维护市场竞争制度、调节经济运行过程以及进行收入再分配。
三、政策与法律职能
政策与法律在本质上具有相同性质，都以统治阶级的政治权力为基础，服务于政治权力的要求，实现维护和巩固阶级统治的目的。现代公共管理要实现民主化、科学化、法制化的管理，离不开公共政策的指导作用和法律的规范作用。因此，无论是政府组织还是非政府组织，都具备政策与法律职能，尽管在具体作用上可能存在差异。
四、社会保障职能
从经济学和社会学的角度来看，社会保障通常是指国家和社会通过对国民收入进行再分配，形成社会消费基金，以帮助因各种原因而面临生存困难的社会成员，确保其基本生活的一种制度。从国家管理和社会管理的角度出发，我们可以广义地理解社会保障，即包括物质帮助在内的，旨在满足人的需求，对经济发展和社会进步起到保护和支持作用的一系列措施、制度和事业。