《规划》强调,“十三五”期间,湖南省在综合交通运输体系建设方面取得了历史性成就,五年内完成了约5500亿元的综合交通投资,显著提升了人民群众的获得感和满意度,为决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会提供了有力支撑。
“十四五”期间的发展目标包括:到2025年,全省将基本形成内畅外联、城乡一体、治理先进、协同高效、绿色安全的交通发展新格局,湖南在国家综合交通枢纽中的地位将进一步提升。到2035年,将总体建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化综合交通运输体系,全面建成长株潭国家综合交通枢纽以及各市州区域综合交通枢纽,全面形成具有全球资源配置能力的综合交通网络,与国际主要城市顺畅通达,与国内各经济板块立体便捷畅达,省内市县高效联通,乡村节点全面覆盖,交通供需高度匹配,实现“人享其行、物优其流”,交通运输全面适应人民日益增长的美好生活需要。
《规划》关于打造现代化综合立体交通网的主要内容节选如下:
第三章 打造现代化综合立体交通网
以完善“三纵五横四网多点”综合交通网络布局为重点,推动大通道、大网络、大枢纽和微循环建设,构建以综合运输大通道为骨干,以综合交通枢纽为支点,以多层次网络为依托的现代化综合立体交通网。
第一节 构建综合运输大通道
统筹开发利用干线铁路、高速公路、高等级航道等资源,根据全省经济流向和基础设施本底,打造“三纵五横”综合运输大通道,形成全省交通运输主动脉和空间开发保护主轴线。
构建京港澳、呼南、焦柳三大纵向通道:依托京广高铁、京广铁路、浩吉铁路、京港澳高速、湘江航道等,进一步扩能京港澳通道;依托呼南高铁、洛湛铁路、二广高速等,加快提升呼南通道;依托张吉怀高铁、焦柳铁路、包茂高速、呼北高速等,加快完善焦柳通道。
构建沪昆、渝长厦、杭瑞、湘桂、厦蓉五大横向通道:依托沪昆高铁、沪昆铁路、沪昆高速等,稳步扩容沪昆通道;依托渝长厦高铁、长张高速等,加快打通渝长厦通道;依托杭瑞高速、沅水航道、澧水航道等,形成杭瑞通道信纤;依托衡柳铁路、湘桂铁路、吉衡铁路、泉南高速等,逐步扩容湘桂通道;依托厦蓉高速、桂新高速等,加快构建厦蓉通道。
第二节 构建客货统筹铁路网
构建形成以“五纵五横”干线铁路为支撑的铁路运输网,全面实现市市通高铁,骨干通道基本贯通,高铁扩展成网,货运更加高效,枢纽衔接顺畅。
第三节 构建全域覆盖公路网
充分发挥公路线位布设灵活、覆盖广泛的优势,进一步拓展完善以“七纵七横”高速公路为骨架的公路运输网,提升普通国省道服务能力,进一步改善农村交通出行环境,促进公路成线成网,有效衔接铁路、机场、港口、园区、景区等重要节点。
第四节 构建高效便捷民航网
加快建设民用运输机场,完善通用机场功能和布局,构建以“一枢纽一干线九支线多点”为依托的民航运输网,适时恢复并拓展国际及地区航线网络。
第五节 构建江海直达水运网
以国家高等级航道和全国内河主要港口为重点,加快构建以“一江一湖四水”为骨干的航道网,以及“一枢纽、多重点、广延伸”的全省港口体系,加强水运与其他交通运输方式的有效衔接,进一步发挥水运比较优势。
第六节 构建多层级综合交通枢纽
强化不同层级综合交通枢纽功能,优化枢纽城市分工协作,推动交通基础设施与客货流、城市、园区、景区、保护区等协调一致,增强各类枢纽衔接转换和辐射能力,结合骨干通道和基础网络,构建形成以长株潭为核心、各市州枢纽协同运转的枢纽集群,共同发挥湖南作为全国空间枢纽的作用。
第四章 统筹现代化区域交通建设
强化交通运输对都市圈、城市群、区域城乡协调发展的支撑服务能力,统筹推进区域交通基础设施建设。
第一节 建设长株潭都市圈通勤交通网
统一规划建设长株潭都市圈交通基础设施,加强都市圈内轨道交通、道路交通、公交线路衔接,加快构建长株潭都市圈1小时通勤交通网。
第二节 建设环长株潭城市群城际交通网
围绕扩大长株潭都市圈的辐射带动能力,推动“3+5”环长株潭城市群交通基础设施统筹协调发展,依托多向立体、内畅外联的运输主通道,重点打造以高速铁路、城际铁路、高速公路、国省干道为骨干的城际综合交通走廊,构建以长株潭都市圈为中心的“3+5”环长株潭城市群1.5—2小时城际交通网。
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