第1个回答 2024-05-27
法律分析：公共管理职能涉及广泛的社会公共事务，如外交、国防、公安、文化、教育、科技、卫生、交通、能源、信息、资源和环境保护等。这些构成了公共管理的基本工作范围。公共管理职能不仅包括这些公共事务，还包括公共组织为完成这些任务而对自身机构进行的管理活动。
1. 服务职能：公共管理职能具有服务性质，与私人管理的服务有本质区别。公共管理的服务职能是其核心，这在公共组织的活动内容中表现得尤为明显。
2. 经济职能：公共管理的主要内容之一是对公共经济事务的管理，因此经济职能成为公共管理的重要职能。政府经济职能主要包括提供社会公共产品、保护共有资源和环境、建立和维护市场竞争制度、调节经济运行过程以及收入再分配。
3. 政策与法律职能：政策和法律本质上具有相同性质，都以统治阶级的政治权力为基础，服务于政治权力的要求，实现维护和巩固阶级统治的目的。现代公共管理实现民主化、科学化、法制化管理离不开公共政策的指导作用和法律规范作用。因此，无论是政府组织还是非政府组织，都具有政策与法律职能，尽管在具体作用上可能存在差异。
4. 社会保障职能：从经济学和社会学的角度来看，社会保障一般指国家和社会通过对国民收入进行再分配，形成社会消费基金，对因各种原因而面临生存困难的社会成员提供物质帮助，以确保其基本生活的一种制度。从国家管理和社会管理的角度来看，社会保障还包括为满足人的需要、对经济发展和社会进步起保护和保障作用的措施、制度和事业。
法律依据：《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条规定，县级以上的地方各级人民政府行使包括执行决议、领导工作、任免工作人员、执行计划和预算、管理各项行政工作、保护财产权利、维护社会秩序、保障公民权利、保护经济组织权益、保障少数民族权益、促进区域自治和帮助发展建设事业、保障妇女权益、办理其他事项等在内的多项职权。