人民的范围大于公民。
人民是一个政治概念，其定义相对宽泛。它通常指的是一个国家的全体社会成员，不仅仅是具有法律地位的个人，也包括各个群体和社会组织。在很多场合下，人民被视为国家的主人，拥有最高的权力，是决定国家走向和社会发展的主要力量。因此，人民包括的范围很广，例如工人、农民、知识分子、军人等各个社会阶层和群体。
公民则是一个法律概念。它指的是具有某国国籍，根据该国宪法和法律享有权利和承担义务的个人。公民身份是基于法律对个体权利和义务的确认和保护。公民的范围相对较小，仅针对具有法律身份的个人。
综上，由于人民的定义涵盖了更广泛的社会成员，包括各个社会阶层和群体，因此其范围大于公民。