老板不发工资，劳动者是可以报警的，但是效果未必最佳。最简单的方法是电话投诉到当地劳动执法监察大队，他们会依法对用人单位进行监督检查，并责令其支付拖欠的工资。还可依据相关规定，用人单位进行监督检查，并责另其支付拖欠的工资。还可以依据《劳动合同法》第三十条的规定用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令，但在实务中，法院不会签发支付令。最有效的是直接到当地劳动行政部门申请劳动仲裁，不收费不用律师，通过劳动仲裁下达裁决书，向单位所赔，如果还不赔，可申请人民法院强制执行。
法律依据：《劳动合同法》第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
第七十七条劳动者合法权益受到侵害的，有权要求有关部门依法处理，或者依法申请仲裁、提起诉讼。