第1个回答 2022-05-28
第一章 总则第一条 为了规范和加强特种行业和公共场所的治安管理，维护社会治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、国务院《娱乐场所管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例所称的特种行业是指：
（一）旅馆业；
（二）公章刻制业、印刷业；
（三）典当业、寄售业、废旧金属收购业、旧机动车交易业等旧货业；
（四）机动车维修业；
（五）开锁服务业；
（六）其他依法纳入治安管理的特种行业。
本条例所称的公共场所是指：
（一）营业性歌舞游艺场所；
（二）营业性休闲服务场所；
（三）营业性康体服务场所；
（四）其他依法纳入治安管理的公共场所。第三条 市公安机关是本市特种行业和公共场所治安管理的主管部门，县（市、区）公安机关具体负责辖区内特种行业和公共场所的治安管理。
工商、文广体、旅游、卫生、工信、商务、交运、质监、园林等行政管理部门，应当建立健全信息共享和执法联动机制，按照各自职责做好特种行业和公共场所的监督管理。第四条 特种行业和公共场所的治安管理，坚持管理与服务、教育与处罚相结合的原则。第二章 许可与备案第五条 从事旅馆业、公章刻制业、典当业、生产性废旧金属收购业和开锁服务业经营的，应当依法取得公安机关颁发的《特种行业治安许可证》。第六条 申领《特种行业治安许可证》，应当向经营所在地县级公安机关提供下列书面材料：
（一）开办申请；
（二）经营场所的合法证明材料；
（三）经营场所地理位置和内部结构平面示意图；
（四）法定代表人或者负责人和从业人员的身份证明；
（五）安装安全技术防范设施和治安信息报送设备的证明材料；
（六）安全管理制度；
（七）依法需要提交的其他材料。
对材料齐全、符合条件的，公安机关应当在7个工作日内核发《特种行业治安许可证》。第七条 开锁服务业从业人员需经公安机关采集信息和治安培训。
利用开锁技术实施违法犯罪活动受过行政、刑事处罚的人员，不得从事开锁经营活动。第八条 经营印刷业、寄售业、非生产性废旧金属收购业和机动车维修业、旧机动车交易业等特种行业以及营业性歌舞游艺场所、营业性休闲服务场所、营业性康体服务场所等公共场所的单位和个人，应当在取得营业执照之日起15日内，向经营所在地的县级公安机关备案，并提供下列书面材料：
（一）营业执照和有关部门的批准文件；
（二）经营场所地理位置和内部结构平面示意图；
（三）法定代表人或者负责人和从业人员的身份证明。第九条 变更特种行业和公共场所名称、地址、法定代表人或者负责人的，应当自变更之日起15日内到公安机关办理相关手续。第十条 禁止租借、转让、买卖、涂改、伪造《特种行业治安许可证》。第三章 治安管理第十一条 公安机关在特种行业和公共场所治安管理中应当履行下列职责：
（一）按照法律、法规规定的程序和条件实施行政许可；
（二）督促、指导治安责任单位落实治安保卫组织、人员，建立治安防范制度，落实各项治安防范措施；
（三）组织法定代表人或者负责人和从业人员的专项治安培训；
（四）检查治安、安全情况，发现隐患及时提出整改意见，并督促整改；
（五）及时查处治安、刑事案件，处理治安危害事故；
（六）接受报警和紧急求助，并及时处理；
（七）法律、法规规定的其他职责。第十二条 经营旅馆业的，应当遵守下列规定：
（一）执行住宿登记、会客登记、贵重物品保管和值班巡查等制度；
（二）不得存放危险物品和违禁物品；
（三）不得从事色情、卖淫、嫖娼、赌博、吸毒等违法犯罪活动或者为其提供条件。第十三条 经营公章刻制业、印刷业的，应当遵守下列规定：
（一）承制公章的，查验送制人的有效证件和公安机关的准刻证明，予以登记；严格按照规定的规格、式样、文字和数量刻制，并符合国家行业标准和质量规范；
（二）不得承接法律、法规和规章明令禁止的印刷业务；
（三）建立并执行承印验证登记、监印、监销、保管、保密和发货等制度；
（四）承接特种印件印刷业务时，查验公安机关或者其他有关部门的准印证明。