暖气不热找当地的供热行政主管部门和供热公司投诉，各省市供暖条例都对供暖温度有明确规定。
以青岛市为例，根据《青岛市供热条例》规定：
第四十八条 供热单位应当设立投诉受理机构，公开供热投诉服务电话，安排人员二十四小时值守。
第四十九条 供热单位接到投诉后，应当按照下列规定处理：
（一）对供热设施漏水的投诉，必须在接到投诉后的一小时内到达现场抢修；
（二）对供热温度等有关供热质量的投诉，在采暖期开始后的十日内，必须在接到投诉后的五小时内到达现场处理；在采暖期的其他时间，必须在接到投诉后的二小时内到达现场处理。
第五十条 对供热温度进行测量，应当在门窗正常关闭一小时以上的情况下，将计量器具置于被测房间中央距离地面一米处，计量器具的稳定读数为实际供热温度。
供热温度测量的具体操作规范，由市供热行政主管部门和市计量行政主管部门规定。
供用热双方均可委托法定的计量技术机构对供热温度进行测定，计量行政主管部门应当对计量技术机构从事供热温度测量的活动进行监督。
第五十一条 经测定，确认被测房间供热温度不达标，属于供热单位原因的，供热单位应当采取措施，保证供热温度达到规定标准。在供热温度达标之前的期间，为室温不合格的天数。对被测房间室温不合格的天数，供热单位应当按照下列标准向用户退还热费：
（一）供热温度高于或者等于16℃
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