人力资源社会保障部 财政部关于2019年调整退休人员基本养老金的通知
人社部发〔2019〕24号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构，新疆生产建设兵团：
经国务院批准，从2019年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员(以下简称退休人员)基本养老金水平。现就有关事项通知如下：
一、调整范围。2018年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。
二、调整水平。总体调整水平按照2018年退休人员月人均基本养老金的5%左右确定。
三、调整办法。继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,并实现企业和机关事业单位退休人员调整办法基本统一。定额调整要体现公平原则;挂钩调整要体现“长缴多得”、“多缴多得”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限(或工作年限)、基本养老金水平等因素挂钩;对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员，可适当提高调整水平。继续确保企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。要兼顾公平与激励，合理确定定额调整、挂钩调整与适当倾斜三部分比重。
四、资金来源。调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业职工基本养老保险基金中列支，参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支。对中西部地区、老工业基地、新疆生产建设兵团和在京中央国家机关及所属事业单位，中央财政予以适当补助。未参加职工基本养老保险的，调整所需资金由原渠道解决。
五、组织实施。调整退休人员基本养老金，是提高保障和改善民生水平的重要措施，体现了党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀。各地区要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，加强宣传解读，正确引导舆论，确保各项工作平稳进行。要按照国务院统一部署，结合本地区实际，制定具体实施方案，于2019年5月31日前报送人力资源社会保障部、财政部审批。要严格按照两部批准的实施方案执行，切实采取措施加强养老保险基金收支管理，提前做好资金安排，把各项调整政策落实到位，确保基本养老金按时足额发放，不得发生新的拖欠。对自行提高调整水平、突破调整政策、存在违规一次性补缴或提前退休行为的地区，将予以批评问责，并相应扣减中央财政补助资金。在京中央国家机关及所属事业单位的调整方案由人力资源社会保障部、财政部制定并组织实施。
人力资源社会保障部 财政部
2019年3月13日
肯定会增长的。首先经济在发展，社会在进步，社会的平均工资在年年涨，养老金是不涨不行的。
但是，我们的企业养老金已经连续13年增长，增长幅度也越来越慢。2017年，退休人员基本养老金只上涨了5.5%。
2018年，上涨幅度肯定会高一些，能达到6%-6.5%。
养老金是每年怎么增长的？
每年养老金的增长，都是有国务院批准，人社部、财政部发布通知，然后由各省市执行。
今年的国家文件是这么说的：
主要是说，退休工资增长比例在5.5%左右。
退休工资年年涨，社平工资也在年年涨，他们之间对比又是什么情况呢？
由上图可以看到，近两年退休工资的增长速度，只有社平工资增长速度的约2/3。
你看青岛2015年的养老金与社平工资比是62.4%，2016年降到了61.9%，2017年降到了59.6%。退休工资占社平工资的比重越来越低。
国家不可能眼睁睁的看着养老金与社平工资比例这么一直降下去。这里面有个养老金替代率的概念，替代率高了，退休人员才能无忧。
退休工资增长也受我国的经济大环境影响。
我国经济连续快速增长30多年，现在已经进入了中低速增长期。要是再保持这样的增长速度30多年，那就捅破天了。
经济发展不会保持快速的增长，退休工资的增长速度也会降下来。
我国的养老金压力很大，是我国退休工资增长不会太快的另一制约因素。
基本养老保险基金支付压力巨大，是我国社保基金面临的现实。《中国社会保障发展年度报告2016》中刊载，黑龙江是第一个将全部养老金历史结余花光的省份。黑龙江的养老金结余，不仅包括社会统筹养老金部分，也包括个人账户部分。
人社部部长尹蔚民在十九大记者招待会上表示，现在养老保险基金每年大概当期结余都有4000多亿，累计结余是4万多亿，可以支撑16个月的发放。虽然，看起来总量很大，可是还抵不上个人账户的余额呢。
我们的社保个人账户空账越来越大。有的专家，在这说要把个人账户取消掉，这是赤裸裸的掠夺国民财产。个人账户养老金余额，不仅计算利息而且是可继承的。万一一个人只领取了一个月养老金就死掉，他的个人账户余额应当扣取一个月的个人账户养老金后，剩下的转给他的继承人。如果取消个人账户养老金，这可什么都没有了。
国家已经重视养老金的安全，正在逐步加强养老金的支撑。
据新华社报道，国务院日前印发了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》。《方案》指出，随着经济社会发展和人口老龄化加剧，基本养老保险基金支付压力不断加大。国家决定在推动国有企业深化改革的同时，通过划转部分国有资本充实社保基金。划转比例统一为企业国有股权的10%。
财政部今年8月24日公布《2017年1-7月全国国有及国有控股企业经济运行情况》，显示国有企业资产总额1448952.3亿元；负债总额952648.6亿元。我们假设国有股控制比例占70%，那么实际上划转的资产净值有3.5万亿，划拨的资产数额跟结余差不多。相当于我们的养老金结余水平一下子增加了一倍。而且这些股权资产还是有收益的。
月劳动退休金=当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×个人累计缴费年限+当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×缴费年限补贴率
缴费年限补贴率是劳动者个人累计缴费年限超过标准社会劳动年限的补贴,每超过1年补贴2年(例)。标准社会劳动年限为34.2年(人口预期寿命的45%)。本回答被网友采纳