12345一般指各地市人民政府设立的由电话12345、市长信箱、手机短信、手机客户端、微博、微信等方式组成的专门受理热线事项的公共服务平台，而不仅仅是电话12345。
另外需要注意12345热线只是一个市政平台，它本身不处置任何案件，只是把接到的案件下发到事发地的村居（绝大多数发到居委或村里）或其他相关部门。
也就是说你的诉求超出了居委会或村委会的能力或职权，那么打12345热线也解决不了，它只能是一种督促手段，所以要提出合理诉求。
比如目前很普遍的投诉案件，就是许多许多人投诉野猫问题，但是国内缺乏相关政策法规，没有专门机构处理野猫，所以打12345也没用，没有部门去办，只能下发到居委，居委大妈们也没能力消灭或赶走野猫（不允许消灭的，动物保护协会会找她们，赶走野猫只能是想想）。
又比如投诉流浪狗问题，因为国内有相关政策法规处理流浪狗问题，所以打12345可以解决，派出所有相关部门专门处理流浪狗的！
12345不可以咨询房产问题。
12345政务服务便民热线（简称12345热线），指各地市人民政府设立的由电话12345、市长信箱、手机短信、手机客户端、微博、微信等方式组成的专门受理热线事项的公共服务平台，提供“7×24小时”全天候人工服务。12345热线可以提高为民服务水平，推进依法行政，创新社会治理，维护自然人、法人和其他组织的合法权益。
12345服务热线一般用于：
1、对行政职能职责、政策规定、办事流程和其他公共服务信息的咨询；
2、对行政管理、社会管理、公共服务方面的投诉以及意见和建议；
3、对行政职权范围内非紧急类管理、服务方面提出的求助；
4、对公民、法人和其他组织危害群众生命财产安全、危害公共财产安全、影响经济社会发展的违法违规行为的举报；
5、对政府部门及其工作人员在办事效率、行政效能方面的表扬。
注：各地实际不同，以当地政府文件为准
