根据《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》：“同一用户办理有效使用的电话卡达到5张的，将不得为该用户开办新电话卡业务”的规定。一张身份证可以办五张移动电话卡。
《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》是为切实保障广大人民群众合法权益，维护社会和谐稳定，就防范和打击电信网络诈骗犯罪相关事项而制定的通告。由最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会六部门联合发布，自2016年09月23日起实施。
扩展资料：
一张身份证可以办五张移动电话卡，是打击电信网络诈骗的一种措施。公安机关将电信网络诈骗案件依法立为刑事案件，集中侦破一批案件、打掉一批犯罪团伙、整治一批重点地区，坚决拔掉一批地域性职业电信网络诈骗犯罪“钉子”。
‘公安机关、人民检察院、人民法院要依法快侦、快捕、快诉、快审、快判，坚决遏制电信网络诈骗犯罪发展蔓延势头。电信企业要严格落实电话用户真实身份信息登记制度，确保到2016年10月底前全部电话实名率达到96%，年底前达到100%。
在规定时间内未完成真实身份信息登记的，一律予以停机。要立即开展一证多卡用户的清理，对同一用户在同一家基础电信企业或同一移动转售企业办理有效使用的电话卡达到5张的，该企业不得为其开办新的电话卡。
要采取措施阻断改号软件网上发布、搜索、传播、销售渠道，严格规范国际通信业务出入口局主叫号码传送，加大网内和网间虚假主叫发现与拦截力度，对违规经营的网络电话业务一律依法予以取缔，对违规经营的各级代理商责令限期整改，逾期不改的一律由相关部门吊销执照，并严肃追究民事、行政责任。
参考资料：