法律分析：1.是行政机关。
2.财政局下属的单位是事业单位。有公务员编制、事业编制与参公编制。“局”是市政府的职能部门，”所”是事业单位。
3.财政局主要负责地方的财政工作，贯彻执行财务制度，按照政策组织财政收入,保证财政支出，管好用活地方的财政资金，促进工农业生产发展和各项事业发展。
法律依据：《国务院关于国务院机构改革涉及行政法规规定的行政机关职责调整问题的决定》 第二条 行政法规规定上级行政机关对下级行政机关负有批准、备案、复议等管理监督指导等职责的，上级行政机关职责已调整到位、下级行政机关职责尚未调整到位的，由《国务院机构改革方案》确定承担该职责的上级行政机关履行有关管理监督指导等职责。