1.提交申请:
新生儿和父母的
出生证明、新生儿的两寸皇冠、白色头像照片(与成人合照)、户口本、监护人的
身份证和银行卡等。，都送到了
户口所在地的社保局，而新生儿残保申则被要求。
2.经社会保障局审核:
社保局工作人员对新生儿家长提交的申请材料进行认真核对，对不符合要求的地方进行提醒，填写缺失材料。
3.制作卡片:
审批通过后，制卡一般在半个月内完成。届时，社保局工作人员会根据申请人留下的联系方式提醒申请人领证。
4.拿起卡并激活:
申请人收到通知后，可准时到社保局取卡，同时办理社保卡激活手续。
新型农村合作医疗制度(以下简称“
新农合”)是指由政府组织、指导、支持，农民自愿参加，个人、集体、政府多方筹集资金，重在大病统筹的农民医疗互助制度。它通过个人支付、集体支持和政府补贴的方式筹集资金。
2002年10月，我国明确各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为重点的新型农村合作医疗制度。2009年，我国作出深化医药卫生体制改革的重要战略部署，确立了新型农业合作作为农村基本医疗保障制度的地位。2015年1月29日，国家卫生计生委、
财政部发布关于做好2015年新型农村合作医疗工作的通知，提出各级政府对新型农村合作医疗的人均补助标准在2014年的基础上提高60元至380元。
社会保险最基本、最重要的一点是，它强调的不是个人成本与收益的平等，而是保险收益的社会满足。
作为一种社会保险，农民和纳税人对政府补贴的满意度对新型农村合作医疗制度的成功起着重要作用。调查中发现，部分农民不参加新农合，主要是基于新农合保障水平低、农民了解不深、害怕政策变化，认为自己拿了自己的保险金补偿了别人的考虑。参加新型农村合作医疗的农民不满的主要原因是保障水平低、参加和办理报销手续繁琐。
许多人在NCMS以外工作或做生意。他们中的许多人在城市里没有
医疗保险。所以合作医疗的唯一途径就是在户口所在地参加新型农村合作医疗。
至于报销，大部分参保费用都是门诊费用，在居住地无法报销，户口也无法报销。即使住院，到户籍地区报销也要看金额。如果不是太大，回户口的成本太高。所以解决的办法就是尽快解决支付渠道，尽快实现异地结算，方便结算，尽快实现全国一卡，方便支付和报销。不仅合作医疗管理机构可以报销，定点医院、定点药店也可以当场报销。