放管服改革是指我国政府在深化行政体制改革、转变政府职能的过程中，通过简政放权、放管结合、优化服务等一系列举措，重塑政府与市场关系，以激发市场活力、促进经济增长、增加就业和创业为目标的综合性改革。
放管服改革旨在处理好政府与市场关系，使政府和市场在各自领域发挥好作用，相互促进，相互补充。简政放权是放管服改革的核心内容之一，指政府将不该由自己管理的事项交给市场、企业和个人，让市场机制自主调节。通过削减行政审批事项、下放权力，降低企业准入门槛，降低企业成本，政府可以正确处理与市场的关系，为市场对资源配置发挥决定性作用创造良好环境。
放管结合是放管服改革的另一个重要方面，指政府在放权的同时，要加强对市场的监管，确保市场秩序公平、公正。政府需要通过事中事后监管、强化执法监督等手段，规范市场行为，保障市场主体的合法权益。
优化服务是放管服改革的重要补充，政府要通过提高服务质量、提升服务效率、创新服务方式等途径，为企业和群众提供更加便捷、贴心的公共服务。此外，政府还需建立健全政务服务体系，加强信息化建设，实现数据共享，提高政府治理能力。
放管服改革的意义
1、为保持经济平稳增长提供动力支撑。放管服改革有助于激发市场活力，增加就业，促进经济增长，为实现经济稳中向好提供重要支撑。
2、优化营商环境。放管服改革有助于简政放权、降低企业成本，为各类市场主体营造公平竞争的环境，进一步优化营商环境。
3、激发市场活力。通过放管服改革，政府将更多的权力下放给市场和企业，使市场在资源配置中发挥决定性作用，有利于激发市场活力，提高市场竞争力。
4、促进创业、创新。放管服改革降低了企业准入门槛和成本，有利于创业者投身创业，同时也有助于创新要素的流动和整合，促进科技创新。
5、提高政府治理能力。放管服改革要求政府在放权的同时，加强监管和服务，有利于提高政府治理能力，实现政府职能的优化和升级。
以上内容参考百度百科-“放管服”改革