“两个覆盖”就是党的组织覆盖和工作覆盖。
2012年3月中央办公厅印发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》（中办发〔2012〕11号），明确要求在非公有制企业“努力推进党的组织和工作覆盖”。
组织覆盖，主要是有3名以上正式党员、条件成熟的，要单独建立党组织；暂不具备单独组建条件的，要以开发区（园区）、乡镇（街道）、村（社区）、专业市场、商业街区、商务楼宇等为单位，组建区域性党组织，或依托行业协会（商会）、个体私营企业协会和龙头企业、专业经济合作组织组建行业性党组织。
工作覆盖，主要是对未建立党组织的非公有制企业，可通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作，推动企业建立党组织。
党的组织覆盖率是指已建立党组织的企业数（单独建立党组织企业数+联合组建党组织企业数），与实体运营的非公有制企业总数的比率。
单独组建率是指单独建立党组织的企业数，与实体运营的非公有制企业总数的比率。
扩展资料
“两个覆盖”是首要任务
非公企业量大面广、类型多样、各具特色。加强非公企业党建工作。首要任务是扩大党组织和党的工作覆盖面。全省非公企业党建工作会议强调，“两个覆盖”既是一项十分重要的基础性工作，也是一项十分紧迫的任务。
我们要按照省委的工作要求，紧紧抓住基层组织建设年的重要契机，把这项工作作为重中之重，采取有力措施，切实抓紧抓实、抓出成效，努力做到党的组织和党的工作全覆盖。
参考资料来源：百度百科-两个覆盖
参考资料来源：中国共产党新闻网-两个覆盖是首要任务
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