根据（总工办发[2014]23号）明确：由工组织职工集体福利等面支主要用于工组织逢节向全体员发放少量节慰问品,员家庭发困难情况补助,及员本慰问等" 由于现处于八项规定等敏期各级政府具体政策没总工说少量节慰问品少家都没数各机关事业单位领导能敢发放今春节单位能敢冒险 华全总工办公厅关于加强基层工经费收支管理通知（总工办发[2014]23号） 各省、自治区、直辖市总工,各全产业工,共央直属机关工联合、央家机关工联合,全总各部门、各直属单位: 贯彻落实央《关于改进工作作风、密切联系群众八项规定》《党政机关厉行节约反浪费条例》,及全总工《关于贯彻央改进工作作风、密切联系群众八项规定实施办》[总工发〔2012〕80号]《关于加强工经费财务管理审计监督切实管用工经费通知》[总工发〔2013〕51号]等文件精神,使工经费更基层工工作服务、职工群众服务,现加强基层工经费收支管理关事项,通知: 、基层工经费收支管理原则 基层工组织要认真贯彻落实央关于勤俭节约关规定全总工《关于加强工经费财务管理审计监督切实管用工经费通知》精神,发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,切实加强工经费收支管理,坚决制止奢侈浪费,合理效使用资金要坚持工经费工工作职工群众服务向,确保工经费取于职工用于职工,更工经费用职工身,职工群众办实事、做事、解难事,让工经费真惠及职工群众工员 基层工经费收支管理,要贯彻原则: （）遵纪守原则各项经费收支,必须严格执行央规定、家律规、所政府华全总工关规定,认真执行工财务计制度,遵守财务纪律 （二）依获取原则基层工各项收入要根据《华民共工》《工章程》规定,依获取 （三）经费独立原则基层工要依取社团体资格,单独设银行账户,实行工经费独立核算 （四）预算管理原则基层工经费各项支应全部纳入预算管理,按照全总工《工预算管理办》执行 （五）服务职工原则基层工经费使用要突重点,优化支结构,集财力保证维护职工合权益、展职工服务工 （六）勤俭节约原则基层工要贯彻央厉行节约,反浪费要求,经费使用要精打细算,少花钱办事,节约支,提高经费使用效益 （七）民主管理原则要依靠职工工员管、用经费,定期公布账目,实行民主管理,接受职工工员监督及经费审查委员审查 二、工经费收入范围 基层工各项经费收入,要严格按照《华民共工》《工章程》规定,依获包括: （）工员缴纳费 （二）建立工组织单位按每月全部职工工资总额2%向工拨缴经费,或级工委托税务机关代收工经费按规定比例转拨基层工经费 （三）级工补助款项 （四）单位行政按照《华民共工》、《工章程》家关规定给予工组织补助款项 （五）工所属企业、事业单位缴收入 （六）基层工外投资取收益 （七）其收入 三、工经费支范围 工经费应全部用于职工服务展工基层工要按照所省级工确定经费比例,及足额解经费工经费支包括: （）工员及其职工展教育、文体、宣传等产支基层工应员缴纳费全部用于员支 1.职工教育面用于工展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需教材、教、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀员[包括自]奖励;工职工举办律、政治、科技、业务、再业等各种知识培训等 2.文体面用于工展职工业余文艺、节联欢、文艺创作、美术、书、摄影等各类;文体所需设备、器材、用品购置与维修费;文艺汇演、体育比赛及奖励费;各类按规定支伙食补助费、夜餐费等;用费组织员观看电影、展春游秋游等集体 3.宣传面用于工展政治、事、政策、科技讲座、报告等宣传;工组织技术交流、职工读书、中国络宣传及举办展览、板报等所消耗用品;工组织重节宣传费;工举办图书馆、阅览室所需图书、工报刊及资料费等 4.其面除述支外,用于工展技能竞赛费用及其各项支 （二）工直接用于维护职工权益支包括工协调劳关系调解劳争议、展职工劳保护、向职工群众提供律咨询、律服务、困难职工帮扶、向职工送温暖等发支及参与立本单位民主管理、集体合同等其维权支 （三）工培训工干部、加强自身建设及展业务工作发各项支包括展工干部积极习培训所需教材资料讲课酬金等;评选表彰优秀工干部积极奖励;组织劳竞赛、合理化建议、技术革新协作;召工代表、委员、经审及工专业工作议;展外事、工组织建设、建家、型专题调研;经审经费、基层工办公、差旅等其专项业务支 （四）工事建设工程、设备工具购置、型修缮信息中国络购建发支包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、型修缮、信息中国络购建等资本性支 《华民共工》规定,各级民政府企业、事业单位、机关应工办公展,提供必要设施场所等物质条件 行政面承担资本性支经费足,并且基层工经费结余情况,工经费用于必要资本性支 （五）工管理职工服务文化、体育、教育、服务等独立核算事业单位补助非独立核算事业单位各项支 （六）由工组织职工集体福利等面支主要用于工组织逢节向全体员发放少量节慰问品,员家庭发困难情况补助,及员本慰问等 （七）支项目外必要支 四、严格控制工经费支 （）基层工要认真贯彻落实《华民共工》《工章程》,及全总工《工预算管理办》《关于加强工经费财务管理审计监督切实管用工经费通知》精神,严格控制工经费支,各项支实行工委员集体领导主席负责制,重支集体研究决定 （二）准工经费用于服务职工群众展工外支 1.准用工经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等 2.准违反工经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金 3.准用工经费支付高消费性娱乐健身 4.准单位行政利用工账户,违规设立金库 5.准工账户并入单位行政账户,使工经费支失控制 6.准截留、挪用工经费 7.准用工经费参与非集资,或非集资提供经济担保 8.准用工经费报销与工关费用 五、本通知发,全总200910月28印发《基层工经费收支管理办》[总工发〔2009〕47号]同废止 华全总工办公厅 20147月
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