立案和起诉并不是一回事。立案是指法院对当事人提交的诉讼材料进行审查后，认为符合立案条件而予以受理的行为，是诉讼程序开始的一个标志。而起诉则是当事人依法向法院提出诉讼请求，要求法院进行审理和裁判的行为，是诉讼程序的启动阶段。
一、立案的含义与程序
立案是法院对当事人提交的诉讼材料进行审查，确认其符合法律规定的立案条件后，决定受理案件并启动诉讼程序的过程。在立案阶段，法院主要审查的是诉讼材料的形式要件，例如原告是否具备诉讼主体资格、是否提供了必要的证据材料、是否缴纳了诉讼费用等。只有符合这些条件，法院才会决定立案，并将案件纳入审理日程。
二、起诉的含义与条件
起诉则是当事人主动向法院提出诉讼请求的行为。在起诉阶段，当事人需要向法院提交起诉状，并附上相关证据材料。起诉状应当载明当事人的基本情况、诉讼请求和事实理由等内容。同时，当事人还需要符合法律规定的起诉条件，例如原告与本案有直接利害关系、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实理由等。
三、立案与起诉的关系
立案和起诉是诉讼程序中的两个不同阶段，但二者密切相关。起诉是立案的前提，没有起诉就没有立案。而立案则是起诉的延续，是法院对起诉材料进行审查后作出的决定。只有经过立案，当事人的诉讼请求才能进入法院的审理程序，得到法院的裁判。
四、立案与起诉的区别
虽然立案和起诉都是诉讼程序中的重要环节，但二者在含义、程序和条件等方面存在明显的区别。立案是法院对诉讼材料的审查行为，注重形式要件；而起诉则是当事人的主动行为，注重实质内容。此外，立案是诉讼程序的开始标志，而起诉则是启动诉讼程序的前提。
综上所述：
立案和起诉在诉讼程序中扮演着不同的角色。起诉是当事人向法院提出诉讼请求的行为，是诉讼程序的启动阶段；而立案则是法院对起诉材料进行审查后作出的受理决定，是诉讼程序开始的一个标志。二者相互关联但并非同一回事。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百二十三条规定：
人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条规定：
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
法规有效性校验：2024年6月17日
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