苏州办护照需要的证件和材料如下：
1. 申请人应提供居民身份证和户口簿的原件及复印件。如正处于身份证办理期间，可提供临时身份证。
2. 未满16岁的申请人应带上户口簿或常住人口登记表，监护人的身份证原件以及证明监护关系的文件，并需监护人同行。
3. 国企中高层领导、区县级企业领导班子成员、国有股权代表、金融保险证券系统中高层领导、厅局级以上退休干部等，须提供单位意见。
4. 军人应由所在部队或单位提供意见，提供一张免冠照片，并填写中国公民因私出国（境）申请表。
护照申请的基本流程：
1. 申请人信息收集：包括个人基本信息、出行目的、历史出入境记录等；
2. 材料准备与提交：涉及填写护照申请表、提供身份证明、照片等相关材料；
3. 面试与审核：部分情况下需要进行面试，审核人员会核对申请信息和材料的真实性；
4. 缴纳费用：根据规定缴纳护照申请费用；
5. 护照制作与领取：审核通过后，护照制作完成，申请人前往指定地点领取护照。
综上所述，苏州市民在申请护照时，需根据不同情况提供相应的证件和材料，包括身份证、户口簿、监护关系证明、单位意见等，并且特定人群如未成年人、国企中高层领导、军人等，还需额外提供特定文件或陪同申请，以满足官方的申请要求。
【法律依据】：
《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》
第四条
公民申请普通护照，应当由本人向其户籍所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出，并提交下列真实有效的材料：（一）近期免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国（境）申请表》（以下简称申请表）；（二）居民身份证和户口簿及复印件；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件；（三）未满十六周岁的公民，应当由其监护人陪同，并提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证或者户口簿、护照及复印件；（四）国家工作人员应当按照有关规定，提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明；（五）省级地方人民政府公安机关出入境管理机构报经公安部出入境管理机构批准，要求提交的其他材料。现役军人申请普通护照，按照管理权限履行报批手续后，由本人向所属部队驻地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。
《中华人民共和国护照法》
第五条
公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。
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