食品安全属地管理第一责任人是谁

如题所述

国务院食安委出台《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,要求从严把好源头关、生产关、流通关、消费关,做好产地环境保护,推进标准化生产,强化集中交易市场管理,加大监督抽检力度和违法案件曝光力度,切实筑牢食品安全防线。为全面深入贯彻落实《意见》《规定》,建立分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制,压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任,严防严管严控食品安全风险。特开设专栏,以飨读者。
      “国家层面出台《意见》《规定》,建立食品安全‘两个责任’工作机制,是践行‘两个维护’的具体行动,是增强食品安全风险防控能力的紧迫需要,是完善食品安全责任体系的有力举措。”近日,市食安办主任、市市场监管局局长张龙武说,各级食安办成立了以各级食安办主任任组长的领导小组,组建工作专班,把推动落实“两个责任”工作机制作为当前和今后食品安全工作的重要任务抓实抓细抓出成效。
      为深入学习贯彻落实《意见》和《规定》的精神实质,德阳市、县、乡、村各级通过会议、培训等形式,聚焦“谁来管”“管什么”“怎么管”来明晰职责任务。地方各级党委政府主要负责人是属地食品安全工作“第一责任人”,企业主要负责人是企业食品安全“第一责任人”。《意见》和《规定》针对ABCD四类不同风险的企业,按“完善安全管理体系、抓好常态化防控、强化应急处置、加强宣传和培训”4个方面细化了18至27项具体任务。
      张龙武称,德阳市、县、乡、村4个层级干部需要照单督促企业常态化完成相应任务。企业食品安全总监(食品安全员)落实“日管控、周排查、月调度”等“日常抓”机制;包保干部每季度督导、监管部门日常监管,市、县、乡食安办不定期督查包保干部履职,督促形成“抓日常”机制常态化。
      张龙武表示,落实属地管理责任就是通过实施分层分级、层级对应的包保制度,将“党政同责”“地方负总责”的要求分解落实到各级党政领导干部身上;落实企业主体责任则是督促企业配备食品安全总监和食品安全员,聚焦“最小工作单元”,细化“日管控、周排查、月调度”工作职责。
      目前,我市已落实4530名干部包保20248家食品生产经营主体,556家A、B级主体已设立食品安全总监,19000余主体按要求设立食品安全员;市食安办已启动对区(市、县)、乡镇(街道)落实食品安全“两个责任”情况进行了督查。通过抓住地方党委、政府和食品企业中的“关键少数”,推动形成末端发力终端见效的食品安全责任落实机制,实现对风险的精准防控,确保出了问题后能够找得到人、查得清事、落得了责。
      “食品安全没有‘零风险’,全面推动‘两个责任’落地见效的意义就在于牵住风险隐患的‘牛鼻子’,以更细措施、更实工作、更严作风,严防严管严控食品安全风险隐患。”张龙武表示,今年以来,我市通过开展食品安全“守查保”专项行动,检查食品生产经营44608户次,发现食品安全隐患18536个,立案处查824件,其余全部责令整改到位,有效防范了食品安全风险。
      张龙武称,市场监管局将抓住“两个责任”工作契机,既通过包保干部督导、部门监管、社会共治等形式筑牢“外部”防线,又通过强化企业主要负责人责任意识、食品安全总监落实“日管控、周排查、月调度”工作机制等“内部”防线,进一步织密“防护网”、把牢安全关,有力解决风险防控不全面不精准的问题,有效提升风险防控能力和水平,产生“1+1>2”的倍增效应。
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