治安管理处罚 由“条例”变“法”主要有5个原因： 一是现行条例调整范围过窄。条例规定的违反治安管理的行为只有8大类76项，而十几年来新出现的应当给予治安管理处罚的违法行为大量增加。二是处罚种类偏少。现行条例只规定了 警告 、罚款和拘留3种处罚方式，已无法适应当前及今后治安管理的需要。三是处罚幅度偏小。条例实施以来，随着我国经济的发展，城乡居民收入有了较大幅度的增加。现行条例规定的1元至200元的罚款已经明显偏低。 四是处罚程序过于简单。现行条例仅就 传唤 、询（讯）问、取证、裁决等程序性内容作了原则规定，对案件 管辖 、 证据种类 、违法物品的扣押等办理治安案件的基本程序均未涉及。 五是与其他法律不协调。现行条例的有些规定，与我国近年相继颁布或修订的一系列与治安管理处罚有关的法律不相协调，给公安机关的执法带来了一定的困难
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条 扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十二条 违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。前款规定的期限，从违反治安管理行为发生之日起计算；违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条 殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。