挑战杯全国大学生课外学术科技作品竞赛的成员人数和指导老师人数是有限制的。通常，每个参赛队伍的成员人数不得超过5人，而指导老师人数一般不得超过2人。
这些限制是为了确保比赛的公平性和公正性。首先，限制成员人数可以防止一些团队通过增加人数来获得不公平的优势，同时也可以鼓励更多的学生参与比赛，提高他们的学术科技能力。其次，限制指导老师人数可以避免一些团队过度依赖老师的指导和帮助，从而保证比赛作品的真实性和原创性。
此外，这些限制也有利于比赛的组织和管理。如果不对成员人数和指导老师人数进行限制，那么比赛的规模可能会变得过于庞大，给比赛的组织和管理带来困难。
需要注意的是，虽然这些限制是必要的，但并不代表每个团队都必须达到最大人数或最大指导老师人数。每个团队应该根据项目的实际需要和团队成员的能力来确定合适的人数和指导老师人数，以确保项目的顺利进行和比赛的成功参与。
总之，挑战杯全国大学生课外学术科技作品竞赛的成员人数和指导老师人数是有限制的，这些限制是为了确保比赛的公平性和公正性，以及比赛的组织和管理。每个团队应该根据实际情况来确定合适的人数和指导老师人数。