法律分析：政府对企业的管理是有分工的，如：
1、工商局负责企业的登记注册、变更，经营范围等；
2、税务部门负责企业的纳税管理；
3、卫生局负责医院的管理；
4、药监局负责药品经营企业的管理；
5、国资委负责国有企业的管理；
6、建设局负责建筑企业的管理；
7、发改委管理工业企业；
8、商业局管理副食商业。
法律依据：《中华人民共和国公司法》
第二十三条 设立有限责任公司，应当具备下列条件：
(一)股东符合法定人数(二)有符合公司章程规定的全体股东认的出资额(三)股东共同制定公司章程(四)有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构(五)有公司住所。
第二十四条 有限责任公司由五十个以下股东出资设立。
第二十五条 有限责任公司章程应当载明下列事项
(一)公司名称和住所(二)公司经营范围(三)公司注册资本(四)股东的姓名或者名称(五)股东的出资方式、出资额和出资时间(六)公司的机构及其产生办法、职权、议事规则(七)公司法定代表人(八)股东会会议认为需要规定的其他事项。
股东应当在公司章程上签名、盖章。