法律分析：食品经营许可证保证食品安全的规章制度为对食品生产经营实行许可制度。建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测；国务院组织制定国家食品安全事故应急预案；制定食品安全标准，应当以保障公众身体健康为宗旨，做到科学合理、安全可靠。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。
法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。