法律分析：老年卡乘地铁必须要有1.9元的余额，市区70周岁以上老年人（除工作日高峰时段7:00～9:00、17:00～19:00以外，以进站时间为准），刷市民卡免费乘车。市区60～69周岁老年人（除工作日高峰时段7:00～9:00、17:00～19:00以外，以进站时间为准），刷市民卡乘车，按单程票价5折优惠。
法律依据：《中华人民共和国铁路法》
第三条 国务院铁路主管部门主管全国铁路工作，对国家铁路实行高度集中、统一指挥的运输管理体制，对地方铁路、专用铁路和铁路专用线进行指导、协调、监督和帮助。国家铁路运输企业行使法律、行政法规授予的行政管理职能。
第十条 铁路运输企业应当保证旅客和货物运输的安全，做到列车正点到达。