联合国贫困线标准

如题所述

联合国有关贫困线的新标准是1.25美元。首先,贫困线指的是在特定的时间、空间和社会发展阶段下,维持人们基本生存所需消费的物品和服务的最低费用。贫困线又称为贫困标准。
2008年,世界银行根据75个国家(包括转型国家)的贫困线数据以及2005年购买力平价(PPP),对1美元每天的贫困线进行了重新修订。开放工作组提出,目前的极端贫困标准是每人每日生活费不足1.25美元,尽管这个标准可能不会维持太久。极端贫困线和生活在极端贫困线以下人口的“国际公认数据”,由深藏在世界银行总部腹地的一个小集团(出于好意)计算得出。目前,他们正在对极端贫困线进行修正,此举可能导致按美元计算的每人日均生活费标准以及极端贫穷人口的数字发生重大变化。
过去,世界银行制定的全球极端贫困线与世界上最贫穷国家所制定的本国贫困线基本一致。最初于1990年设定的生活费“1天1美元”的极端贫困线标准,反映了当时“低收入国家的普遍情况”。2008年,根据世界上15个最贫穷国家的最新平均贫困线,世界银行以一种反映出不同国家间相同商品及服务差价的汇率换算方式对极端贫困线进行了更新。世界银行正在根据各国最新的国家贫困线以及2011年全球物价调查数据,就一个新的全球极端贫困线以及其它贫困指标提出建议。
最新的数据表明,贫穷国家的物价比我们想象的要低,这意味着全球贫困人口的数目将会大幅度下降,最多可降三分之一。根据旧的物价数据和贫困线,2010年全球极端贫困人口有12亿人,而根据布鲁金斯学会提供的新数据计算得出的全球极端贫困人口不到9亿人。
然而,如果我们决心在全球范围内消除极端贫困,就必须放弃世界银行过去所用的极端贫困线,并以一种截然不同的方式重新划定全球极端贫困线。设想我们已经生活在2030年,并再次审视世界上15个最贫穷国家的贫困线。他们设定的贫困线有可能比本国最贫穷公民的消费水平还要低吗?这当然是不应该的。那些在最乐观的情况下,其国民平均收入只有欧洲或美国最贫穷人口收入几分之一的国家,如果声称他们没有贫困人口的想法,将是极其荒谬的。
根据世界银行目前的计算方法,彻底消除贫困的目标是永远无法实现的。若要将实现全球零贫困的目标纳入2015年之后的发展议程,这个目标就必须是一个绝对目标,而不是一个基于国家贫困线的相对目标。同时,制定新全球贫困线的过程必须公开、透明且参与度要。法律依据:《法律援助条例》第十条 公民对下列需要代理的事项,因经济困难没有委托代理人的,可以向法律援助机构申请法律援助:(一)依法请求国家赔偿的;(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;(三)请求发给抚恤金、救济金的;(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;(五)请求支付劳动报酬的;(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的。省、自治区、直辖市人民政府可以对前款规定以外的法律援助事项作出补充规定。公民可以就本条第一款、第二款规定的事项向法律援助机构申请法律咨询。第十三条 本条例所称公民经济困难的标准,由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域经济发展状况和法律援助事业的需要规定。申请人住所地的经济困难标准与受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的,按照受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准执行。
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