第1个回答 2022-10-28
财政管理与行政管理层级关系
(一)行政管理管理体制制约着行政管理层级
改革开放以来传统的行政体制不断受到市场经济大潮的冲击
无论从组织层次理论层面还是从实践上来看政府层级过多的暴露出了很多问题
行政管理层级的多层次带来的直接后果是机构庞大行政成本高居不下
增加了人民群众的负担
行政层级增加的一个典型例证是地级政权由虚变实对县的管辖由地区
行政公署以省的名义管理的虚管变为由市全权管理的实管地方行政层级由省县乡三级变为省市县乡四级凡是县与省之间需要上情下达或下
情上达的问题无论是政策性的还是业务性的本来可以直接沟通但现在
却不得不经过由市一级中间层次与地管县相比信息传递增加了一套程序影响了信息传递速度降低了行政效率并且为维持庞大的管理机构增加了管理成本
(二)行政集权与财政分权的冲突与矛盾
中国政府行政的垂直集权是非常明显的地方主要领导由上级政府任命党管干部使得上级政府对下级政府官员拥有儿乎绝对的权威为了强化领导和便于官员的管理上级政府往往依赖一些可以度量的指标来考核下级政府官员
目前流行的一票否决制度就是一个明显的例子
为了仕途的发展下级政府官员总是努力完成甚至超额完成上级的指标
甚至不惜牺牲本地区的利益只有在升迁无望或者某些道德因素的作用
第2个回答 2022-10-27
(一)行政管理管理体制制约看行政管理层级
改革开放以来,传统的行政体制不断受到市场经济大潮的冲击。
无论从组织层次理论层面,还是从实践上来看,政府层级过多的暴露出了很多问题。
行政管理层级的多层次带来的直接后果是机构庞大,行政成本高居不下,增加了人民群众的负担。
行政层级增加的一个典型例证是地级政权由虚变实,对县的管辖由地区行政公署以省的名义管理的虚管变为由市全权管理的实管,地方行政层级由省县乡三级变为省市县乡四级凡是县与省之间需要上情下达或下情上达的问题,无论是政策性的还是业务性的,本来可以直接沟通,但现在却不得不经过由市一级中间层次,与地管县相比,信息传递增加了一套程序,影响了信息传递速度,降低了行政效率,并且为维持庞大的管理机构增加了管理成本。
(二)行政集权与财政分权的冲突与矛盾
中国政府行政的垂直集权是非常明显的地方主要领导由上级政府任司,党管干部使得上级政府对下级政府官员拥有几乎绝对的权威为了强化领导和便于官员的管理,上级政府往往依赖一些可以度量的指标来考核下级政府官员
第3个回答 2022-10-27
第一,对于我国大部分省政府来说,政府投入规模偏大是导致政 府效率低下的重要原因。
第二,财政分权有利于地方政府效率的提高。
第三,各 省级政府效率对财政分权敏感度表现不一,有的省市在经济效率上比较依赖于财 政分权,如我国西部地区的大部分省市;有的省市在基础设施建设效率上
第4个回答 2022-10-28
按照现行的层级结构进行税权划分的结果是很多基层财政基本难以得到保障导致地方财政处境非常恶劣这直接影响了当地的行政体系发展和地方经济发展